Решение № 2А-236/2024 2А-236/2024~М-121/2024 М-121/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-236/2024

05RS0№-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года с. Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедова Т.М., при секретаре с/з Газимагомедове К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-236/2024 по административному исковому заявлению УФНС России по РД к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице УФНС России по РД обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 50 010 рублей и пени в размере 370,07 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 41 942 рублей и пени в размере 310,37 рублей; по земельному налогу с физических лиц за 2017 и 2018 годы в размере 13 254 рублей и пени за 2017 год в размере 49,04 рублей, всего недоимки на общую сумму 105 935,48 рублей.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что на налоговом учёте в УФНС России по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, 368326, <адрес>.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО4 числилось имущество, указанное в прилагаемом к исковому заявлению налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО4 налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1672 рублей 86 копеек об уплате налога, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 226 062 рублей, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Расчет взыскиваемой суммы налога приведен в вышеназванном налоговом уведомлении, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Мировым судьей судебного участка №<адрес> РД вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО1

ИФНС России по <адрес> данное определение по делу №а-3566/2021 получено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем направить административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным.

На основании изложенного административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 вышеназванные недоимки по налогам и пени.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки не известил.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В отношении налогоплательщика объекты налогообложения отражены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое на основании положений ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации направлено в адрес налогоплательщика. Из налогового уведомления следует, что за физическим лицом ФИО4 имеется задолженность по транспортному налогу на следующее имущество:

- автомобиль №, с г.р.з. В370№, за налоговый период 2018 начислен налог в размере 2 800 рублей;

- автомобиль ГАЗ №, с г.р.з. В580УО05, за налоговый период 2018 начислен налог в размере 2 060 рублей;

- автомобиль МЕРСЕДЕС БЕНЦ GL550, с г.р.з. №, за налоговый период 2018 начислен налог 45 150 рублей.

Всего задолженность по транспортному налогу указана в размере 50 010 рублей.

В данном налоговом уведомлении также указан расчет земельного налога за земельные участки:

- участок с кадастровым номером 05:40:№:2842, расположенный по адресу: <адрес>, количество месяцев владения в году – 12 месяцев, налоговая ставка – 1,50 %, кадастровая стоимость – 8 057 099 рублей, сумма исчисленного налога – 120 856 рублей, налоговый период 2018 год;

- участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, количество месяцев владения в году – 12 месяцев, налоговая ставка – 1,50 %, кадастровая стоимость – 883 599 рублей, сумма исчисленного налога – 6 627 рублей за налоговый период 2017 год, также за налоговый период 2018 год сумма исчисленного налога – 6 627 рублей, доля в праве – 1/2.

Кроме того, в данном налоговом уведомлении указан и расчет земельного налога на имущество за налоговый период 2018 - квартира с кадастровым номером 05:40№, расположенная по адресу: <адрес>, пр-кт <адрес> количество месяцев владения в году – 12 месяцев, налоговая ставка – 1.00 %, кадастровая стоимость – 4 194 198 рублей, сумма исчисленного налога – 41 942 рублей.

Из ответов Управления Росреестра на судебные запросы следует, что вышеуказанное недвижимое имущество в налоговые периоды 2017, 2018 находилось в собственности административного ответчика, при этом по участку с кадастровым номером 05:40:000063:2842 какие-либо требования административным истцом по настоящему делу не предъявлены.

Из ответов МВД по РД на судебные запросы следует, что на ФИО1 за период 2018 год зарегистрированы следующие автомобили:

- автомобиль №, с г.р.з. В370№, автомобиль ГАЗ №, с г.р.з. №; автомобиль МЕРСЕДЕС БЕНЦ GL550, с г.р.з. №.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени (статья 69 Налогового кодекса) и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статья 48 Налогового кодекса).

Налоговый орган, обратившись в суд с настоящим административным иском, указывает на то, что административный ответчик не уплатил пеню по земельному налогу в размере 49,04 рублей и пеню по транспортному налогу в размере 370,07 рублей, пеню на налог на имущество физических лиц в размере 310,37 рублей.

В силу п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 Налогового кодекса).

Инспекцией (ИФНС по <адрес>) в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 числится недоимка по налогам и пени в размере 1 725 874,19 рублей, в том числе по налогам - 1 321 017,07 рублей, которая подлежит уплате до ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением, что при неуплате налоговой задолженности после этого срока налоговый орган примет меры по взысканию налога в судебном порядке.

Со ссылкой на то, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, ИФНС России по <адрес> обратился к мировому судье с/у №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию вышеуказанной задолженности по земельному налогу в размере 134 110 рублей и пени 98,08 рублей, по транспортному налогу в размере 50 010 рублей, пени в размере 370,07 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 41 942 рублей, пени в размере 310,37 рублей.

После этого последовало обращение налогового органа – ИФНС по <адрес> в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском.

При этом исковое заявление подано административным истцом с пропуском установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока, который гласит, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, в силу абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ относятся обстоятельства, не зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд.

Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.

Судом установлено, что копия определения мирового судьи с/у № Ленинского мирового суда РД от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ получена представителем административного истца ИНФС по <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции ИФНС по <адрес>.

Доказательств получения налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа ранее, чем ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

Рассматриваемый административный иск УФНС России по РД поступил в Левашинский районный суд РД ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в штампе входящей корреспонденции суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что несвоевременное направление определения об отмене судебного приказа взыскателю препятствовало своевременному обращению налогового органа в суд, поскольку не позволило ему своевременно узнать о необходимости совершения действий по принудительному взысканию задолженности по пене, в связи с чем признает уважительной причину пропуска срока обращения в суд, как не связанной с бездействием и недобросовестным поведением административного истца, который последовательно принимал меры по принудительному взысканию задолженности по уплате налогов и пени с административного ответчика и не имел возможности обратиться в суд до момента фактического получения определения об отмене судебного приказа.

Из изложенного следует, что налоговые органы при принятии мер к взысканию налога и пени с административного ответчика соблюдали все требования к этому, определенные налоговым законодательством, в том числе установленные статьей 48 НК РФ, за исключением нарушения процессуального срока по уважительным причинам, то есть обратились первоначально с уведомлением к налогоплательщику о размере подлежащей уплате пени по земельному налогу, затем обратились с требованием об уплате недоимки, после этого последовало обращение к мировому судье о выдаче судебного приказа и после отмены судебного приказа с пропуском по уважительным причинам установленных законом сроков в виде 6 месяцев после отмены судебного приказа последовало обращение с настоящим административным иском в районный суд.

Расчет сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный административным истцом в виде отдельного документа вместе с отдельной же расшифровкой задолженности физического лица ФИО1 проверен судом и является арифметически и фактически верным. Своего контррасчета, опровергающего расчет административного истца по налоговой задолженности ФИО1 и пени, последним в материалы дела не представлено.

Таким образом, административный истец, обратившись в суд с настоящим исковым требованием, представил доказательства, подтверждающие неуплату административным ответчиком недоимки по налогам и начисленной пени в связи с отсутствием оплаты недоимки по налогам.

Исходя из п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканная с административного ответчика, в случае удовлетворения административного иска, зачисляется в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

При таком положении государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Размер госпошлины суд исчисляет исходя из п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, согласно которого с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 318 руб. 71 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок УФНС России по РД для подачи административного иска УФНС России по РД к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 50 010 рублей и пени в размере 370,07 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 41 942 рублей и пени в размере 310,37 рублей; по земельному налогу с физических лиц за 2017 и 2018 годы в размере 13 254 рублей и пени за 2017 год в размере 49,04 рублей, всего на общую сумму 105 935,48 рублей.

Административное исковое заявление УФНС России по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 50 010 рублей и пени в размере 370,07 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 41 942 рублей и пени в размере 310,37 рублей; по земельному налогу с физических лиц за 2017 и 2018 годы в размере 13 254 рублей и пени за 2017 год в размере 49,04 рублей, всего на общую сумму 105 935,48 рублей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 50 010 рублей и пени в размере 370 рублей 07 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 41 942 рублей и пени в размере 310 рублей 37 копеек; по земельному налогу с физических лиц за 2017 и 2018 годы в размере 13 254 рублей и пени за 2017 год в размере 49 рублей 04 копеек, всего взыскав 105 935 рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 318 рублей 71 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Левашинский районный суд РД.

Решение в окончательной форме с мотивированной частью изготовлено 29.05.2024г.

Председательствующий Т.М. Магомедов