Решение № 2А-3114/2018 2А-3114/2018~М-3302/2018 М-3302/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-3114/2018

Дело № 2а-3114/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск Республика Мордовия 22 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи – Дунюшкиной Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Гурьяновой Ю.Ю.,

с участием в деле:

прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Лапшиной О.Г.,

административного истца – Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск – ФИО1, представившей доверенность от 01 ноября 2018 года №20/3-18863, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27 июня 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения срока судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа Саранск.

ФИО2 характеризуется следующим образом: нигде не работает, злоупотребляет спиртным напитками, ведет бродяжнический образ жизни. С момента установления административного надзора ФИО2 семь раз привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренный частью 3 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Лапшина О.Г. просила заявленные требования об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011, а нарушения допущенные ФИО2 нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждаются материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее по тексту- ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу требований статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27 июня 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения срока судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно установлены в отношении ФИО2 административные ограничения: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы городского округа Саранск (л.д.10-12).

10 июля 2018 года ФИО2 разъяснен порядок установления административного надзора и соблюдения административных ограничений и он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административного надзора и ограничений (л.д.15).

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Саранска от 11 октября 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации выразившихся в том, что он 01, 15 августа, 05, 12, 19 сентября, 03, 10 октября 2018 года, не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства в установленные дни на регистрацию, и ему за каждое правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановления вступили в законную силу 23 октября 2018 года (л.д.16-22).

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ранее отбывавший лишение свободы был осужден за тяжкое преступление к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 24.06.2014 по ч. 2 ст. 162 УК РФ. Указанное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по данному приговору истекает 09.03.2025.

Срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 27 июня 2018 года, не истек.

С момента установления судом административного надзора ФИО2 совершил семь административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, суд считает необходимым установить дополнительное административное ограничение, а именно: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением, а именно:

являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Председательствующий Т.Г.Дунюшкина