Постановление № 5-138/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-138/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-138/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области

30 мая 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области майора полиции Ю.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении УлугмуродоваШ.А., права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов суду не имеющего,

защитника УлугмуродоваШ.А. по ордеру № №, удостоверению №№ адвоката СальниковаА.В.,

переводчика Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт выдан властями Республики Узбекистан <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

У.Ш.АБ., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно: 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> у д.11 корп.1 У.Ш.АБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании У.Ш.АБ. вину в совершении правонарушения непризнал, факт нахождения 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> у д.11 корп.1 не оспаривал. Суду пояснил, что не работал, ничего не делал, приехал в гости отмечать день рождения.

Защитник в судебном заседании доводы У.Ш.АБ. поддержал.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина У.Ш.АБ. подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2019 года, согласно которому 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> у д.11 корп.1 У.Ш.АБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации. Данный протокол содержит подпись У.Ш.АБ., там же в протоколе указано, что У.Ш.АБ. с протоколом согласен, переводчик ему не требуется. Кроме того, материал дела об административном правонарушении содержит сертификат о владении русским языком на имя УлугмуродоваШ.А.

- письменными объяснениями УлугмуродоваШ.А. от 29 мая 2019 года, указавшего, что не нуждается в услугах переводчика, русским языком владеет; в объяснениях указано, что по адресу: Ленобласть, <...>, вечером 28 мая 2019 года и с 09 часов утра У.Ш.АБ. осуществлял строительные работы по постройке крыши по данному адресу;

- рапортом старшего УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области майора полиции Ю. от 29 мая 2019 года, о том, что 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> у д.11 корп.1 У.Ш.АБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации;

- показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля старшего УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области майора полиции Ю., указавшей, что 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> у д.11 корп.1 У.Ш.АБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации;

- протоколом о доставлении от 29 мая 2019 года в отношении У.Ш.АБ.

- протоколом об административном задержании от 29 мая 2019 года в отношении У.Ш.АБ.

- справкой «Территория», СПО «Мигрант-1» о том, что У.Ш.АБ. является гражданином Республики Узбекистан; въехал на территорию РФ, сведений о выезде нет, сведений о наличии действующих патентов на работу в Ленинградской области нет;

- копией паспорта: выдан властями Республики Узбекистан <данные изъяты> имя У.Ш.АБ.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания У.Ш.АБ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от У.Ш.АБ. получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности доказаны, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации, не имея разрешения на работу или патента, при этом такие разрешение на работу и патент требуются в соответствии с законодательством РФ, совершил правонарушение в Ленинградской области.

Суд критически относится к показаниями допрошенных в качестве свидетелей Р.Г., М.М., указавших, что У.Ш.АБ. трудовой деятельностью по адресу 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> у д.11 корп.1 не занимался, поскольку свидетели являются родственниками У.Ш.АБ., следовательно, заинтересованы в судьбе У.Ш.АБ. Кроме того, показания данных свидетелей опровергаются показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля старшего УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области майора полиции Ю., указавшей, что 29 мая 2019 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленобласть, <...> у д.11 корп.1 У.Ш.АБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве плотника, не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного. Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено. К административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка), обстоятельств, отягчающих ответственность неимеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить У.Ш.АБ. до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку он не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016022140,

УИН 18880447190580014694

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

АндреевИ.А.