Решение № 2-630/2017 2-630/2017~М-620/2017 М-620/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-630/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 29 августа 2017 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующий Пармон И.В.

при секретаре Шаховой Л.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения ГУ - УПФ РФ по Грачевскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ей было отказано в назначении пенсии, поскольку на момент обращения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, она не имеет требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Управление ПФР по Грачевскому району Ставропольского края отказало засчитать периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик указал, что льготный стаж составил на ДД.ММ.ГГГГ 24 года 8 месяцев 12 дней. С решением ответчика не согласна, так как на ДД.ММ.ГГГГ имела требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей. На основании изложенного просила суд признать протокол государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконным. Обязать ГУ - УПФ РФ по Грачевскому району Ставропольского края засчитать ФИО3 в стаж работы, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - УРФ РФ по Грачевскому району Ставропольского края назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3, надлежаще извещенная о дате, времени и месте его проведения, не явилась. Согласно полученного заявления просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО3, с участием ее представителя ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные ФИО3 требования.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) в удовлетворении иска не возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией».

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки № выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала должности воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов и пионервожатой <данные изъяты>

Также настоящей из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на должность учителя начальных классов <данные изъяты> которое ДД.ММ.ГГГГ было переименовано <данные изъяты>

Как следует из содержания иска, спорными являются следующие периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды времени ФИО3 работала в должностях предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от 29.10.2002 №781.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем предоставляется дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного суд считает отказ ГУ - УПФ РФ по Грачевскому району Ставропольскому краю во включении в педагогический стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованным.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации, по мнению суда, также является необоснованным.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные в судебном заседании данные о педагогическом стаже ФИО3, суд считает, что отказ ГУ УПФ России по Грачевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной страховой пенсии являлся необоснованным, поскольку на момент ее обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости ее стаж составлял более 25 лет.

Руководствуясь 194, 195, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения ГУ - УПФ РФ по Грачевскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № - удовлетворить.

Признать протокол государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконным.

Обязать ГУ - УПФ РФ по Грачевскому району Ставропольского края засчитать ФИО3 в стаж работы, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - УРФ РФ по Грачевскому району Ставропольского края назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Грачёвский районный суд.

Судья И.В. Пармон

Мотивированное решение изготовлено 4.09.2017

Подлинник решения находится в материалах дела 2-630/2017.

Дело хранится в Грачевском районном суде СК.