Решение № 2А-1713/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-681/2021~М-65/2021

Дело №2а-1713/2021

УИД: 62RS0002-01-2021-000134-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Кузнецовой Э.А.,

при секретаре Мосягиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа по единому налогу на вмененный доход,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа по единому налогу на вмененный доход. В обоснование заявленных требований указала, что налогоплательщик – физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №1 по Рязанской области по своему месту жительства.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ года.

С 1 января 2017 года в связи с принятием ФЗ от 03.07.2016 №250-ФЗ утратил силу ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

ДД.ММ.ГГГГ г. налоговым органом принята недоимка по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб.

За период осуществления предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщику начислен ЕНВД в сумме <данные изъяты> руб.

За неуплату налога ФИО1 начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.

В связи с частичной оплатой задолженность по пени составляет <данные изъяты> руб.

Кроме того, ФИО1 в нарушение п.3 ст. 346.32 НК РФ несвоевременно представил декларацию по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ года.

По выявленному нарушению налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ года был составлен акт налоговой проверки №№ и направлен налогоплательщику почтой ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено решение о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по ЕНВД, а также штрафа по ЕНВД, налогоплательщику по почте заказным письмом направлены требования №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (направлено ДД.ММ.ГГГГ.) №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (направлено ДД.ММ.ГГГГ.) с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить ее в добровольном порядке. Срок исполнения по требованиям ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно.

До настоящего времени ФИО1 не исполнил в полном объеме требования об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

Ранее Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №№ судебного района Московского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ №№.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №№ судебный приказ в отношении ФИО1 был отменен.

На основании изложенного МИФНС России №1 по Рязанской области просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка, из них: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (КБК <данные изъяты>); пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (КБК <данные изъяты> штраф по ЕНВД- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (КБК <данные изъяты>).

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., из которых: пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – <данные изъяты> руб.; штраф по ЕНВД – <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении имеется просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представлено, заявлений об отложении рассмотрения дела от ответчика не поступало.

В соответствии с ч.1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлении или телеграммой ем о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова

Судом были предприняты достаточные меры по извещению административного ответчика ФИО1 о дате и времени судебного заседания.

Как следует из ответа отдела адресно-справочной работы УМВД России по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

В деле имеется извещение суда заблаговременно с соблюдением требований ст.ст.96, 99 КАС РФ, направленное по месту регистрации ФИО1. Однако, административный ответчик адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи не получает.

В соответствии с ч.6 ст. 45, ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку направляемая в адрес ФИО1 судебная корреспонденция адресатом не востребовалась, возвращена в суд, судебные извещения, направленные по последнему известному месту жительства и регистрации в соответствии со ст. 101 КАС РФ считаются доставленными. Явка в судебное заседание административного ответчика обязательной не признавалась.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налога, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Система налогообложения в виде единого налога на вменный доход для отдельных видов деятельности регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26-346.32) налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.346.12 НК РФ‚ плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном гл.26.2 НК РФ.

Как следует из п.7 ст.346.26 НК РФ (в редакции‚ действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, исчисляют и уплачивают налоги и сборы в отношении данных видов деятельности в соответствии с иными режимами налогообложения, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ (в редакции‚ действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (п.1 ст.346.29 НК РФ), которым является потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога (ст.346.27 НК РФ).

Пунктом 1 ст.346.32 НК РФ определено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст.346.28 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №). ДД.ММ.ГГГГ года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, сведения о чем были внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Указанное обстоятельство не опровергалось сторонами и подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ года.

За период осуществления предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ гг. налогоплательщику начислен ЕНВД в сумме <данные изъяты> руб.

На основании п.3 ст.346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В нарушении указанных норм ФИО1 несвоевременно представил налоговую декларацию по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была подана налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2014 года, сумма исчисленного единого налога на вмененный доход за налоговый период составила <данные изъяты> рублей.

При этом указанная сумма единого налога на вмененный доход за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года подлежала уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, как следует из материалов дела, не опровергнуто административным ответчиком путем предоставления допустимых доказательств, в установленный законодательством срок ЕНДВ за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 уплачен не был.

В соответствии ч.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, что по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ года налоговым органом было принято решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации по ЕНВД за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп..

В решении указано, что налоговая декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ года при сроке предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Задержка по сроку предоставления на <данные изъяты> месяцев.

Сведений об обжаловании налогоплательщиком указанного решения в материалах дела не имеется.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Правила, установленные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться, в том числе пеней.

В силу ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки за период осуществления предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ году единого налога на вменный доход для отдельных видов деятельности, Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области ФИО1 были начислены пени по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

При этом в соответствии со ст.69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ года пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме ДД.ММ.ГГГГ коп. Факт направления требования подтверждается списком отправления заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с тем, что обязанность по уплате штрафа за несвоевременное предоставление декларации по ЕНВД за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года налогоплательщиком не была исполнена, административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ года направлено требование №№ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ года задолженности в виде штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Факт направления требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, не опровергнуто административным ответчиком путем предоставления допустимых доказательств, вышеуказанные требования в добровольном порядке в полном объеме административным ответчиком ФИО1 исполнены не были.

В связи с частичной оплатой административным ответчиком задолженности по пени по ЕНВД, в настоящее время задолженность по пени по единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности в настоящее время составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании также установлено, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №№ судебного района Московского районного суда г.Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.; штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка №№ судебного района Московского районного суда г.Рязани ФИО2 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.; штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., который был отменен в последующем определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению должника.

В силу п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что настоящее административное исковое заявление было направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ года и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года, налоговым органом был соблюден установленный срок обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по ЕНВД и штрафа по ЕНВД подлежат удовлетворению.

В соответствии по ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, от уплаты, которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа по единому налогу на вмененный доход – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) в размере 10 934 рубля 66 копеек (КБК №); штраф по ЕНВД в размере 1 625 рублей 10 копеек (КБК №).

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 502 рубля 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Кузнецова Э.А.