Решение № 2-1488/2017 2-1488/2017~М-1563/2017 М-1563/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1488/2017

Дело № 2-1488/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Ефременко И.В.,

при секретаре Рыбалко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

12 декабря 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Требования мотивированы тем, что 08.02.2007 года умер ее сын П.С.Г., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, страховое свидетельство №. После его смерти на индивидуальном счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в Управление ПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области своевременно не обратилась в связи с тем, что не знала о наличии у умершего денежных средств на накопительной части пенсии, в связи, с чем шестимесячный срок пропустила по уважительной причине. 20.11.2017г. обратилась в Пенсионный фонд, где ей было разъяснено, что данный срок ею может быть восстановлен в судебном порядке. Просила суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, суду пояснила, что 08.02.2007 года умер ее сын П.С.Г., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете остались средства пенсионных накоплений. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего своевременно, то есть до истечения шести месяцев со дня смерти сына, не обратилась в связи с тем, что не знала о наличии отчислений на накопительную часть. Когда принимала наследство, нотариус не сказала, что можно обратиться в Пенсионный фонд за получением накопительной части пенсии. Кроме неё наследниками умершего являются еще его супруга П.Е.Ю. и дочь П.А.С., <дата> года рождения, но они отказались от принятия наследства, она одна вступила в права наследования. 20.11.2017 года обратилась в Пенсионный фонд, где разъяснили, что на лицевом счете отца имеется накопительная часть пенсии, но пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, который может быть восстановлен в судебном порядке.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.10.2017г. №, в судебном заседании 07.12.2017 оставила рассмотрение иска на усмотрение суда, пояснила, что действительно у умершего П.С.Г. осталась накопительная часть пенсии. В связи с тем, что истцом был пропущен шести месячный срок для обращения с заявлением, было рекомендовано обратиться в суд. Если по решению суда истцу будет восстановлен срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга, то Пенсионным фондом будут выплачены указанные средства.

Третье лицо ФИО3, действуя за себя лично и как законный представитель третьего лица по делу, несовершеннолетней П.А.С. <дата> года рождения, согласно телефонограммы от 12 декабря 2017 года поддержала требования истца, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, поскольку работает в г.Кемерово и прибыть в судебное заседание ввиду территориальной удаленности г.Анжеро-Судженск от г.Кемерово не может.

Представителем ответчика ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение исковых требований оставлено на усмотрение суда (л.д.15).

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №111 (ред. от 02.02.2006г.) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.9 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. №741 «Об утверждении правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» и действующим в момент возникновения спорных правоотношений, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п.8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получивший документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом (с уведомлением о вручении) не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Аналогичные порядок и срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений

предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014г. №711 утверждены «Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» и действующими с 01 января 2015 года.

Судом установлено, что согласно свидетельству о смерти №, выданного 09.02.2007г. органом ЗАГС г. Анжеро-Судженска Кемеровской области, П.С.Г., <дата> года рождения, умер 08.02.2007г. в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.5).

Истец ФИО1 (до заключения П.Т.П.) является матерью умершего П.С.Г. (л.д.4,7).

Из уведомления Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) от 20.11.2017г. № следует, что истцу отказано в приеме заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего П.С.Г. в связи с пропуском ею установленного шестимесячного срока, разъяснено право на обращение в суд. После смерти П.С.Г. остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой номер индивидуального лицевого счета № (л.д.6).

Согласно ответа нотариуса У.И.Г. от 08.12.2017 за № после смерти П.С.Г., последовавшей 08 февраля 2007г. нотариусом Ю.Н.Л. заведено наследственное дело №г.: 15.06.2007г. с заявлением о принятии наследства обратилась мать ФИО1; 02.07.2007г. с заявлением об отказе от наследства по всем основаниям, об отказе от выдачи свидетельства о праве собственности обратилась супруга П.Е.Ю.; 02.07.2007г. с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь ФИО6 (законный представитель мать П.Е.Ю.). Наследственное имущество состоит из: автомобиля <...>, денежных вкладов и компенсаций в ОАО «Сбербанк», компенсации в филиале «<...>» г.Новосибирска. 06.11.2007г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество на 2/3 доли на имя матери ФИО1 и на 1/3 доли на имя дочери ФИО6.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является правопреемником первой очереди умершего сына П.С.Г. - плательщика страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В силу закона истица имеет право на получение указанной части трудовой пенсии, которая причиталась бы П.С.Г. при жизни и осталась не назначенной.

Судом установлено, что извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, истец в установленный законом срок не получала, что не оспаривалось представителем ответчика.

Таким образом, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен истцом по уважительной причине, поскольку ФИО1, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не получив в установленном порядке уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений, не могла обратиться в установленный законом срок с соответствующим заявлением.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить:

Восстановить ФИО1, <...>, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица –П.С.Г., <...>, умершего 08 февраля 2007 года в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области, запись акта о смерти в органах ЗАГС г.Анжеро-Судженска Кемеровской области №, дата выдачи свидетельства о смерти 09 февраля 2007 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ефременко И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2017 года.