Решение № 2-1406/2021 2-1406/2021~М-1135/2021 М-1135/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1406/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 28 июля 2021 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., с участием старшего помощника прокурора г.Октябрьский Хафизова А.К., при секретаре Романовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №03RS0014-01-2021-001981-15 (№ 2-1406/2021) по исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием. Просит взыскать с Министерства финансов за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, в размере 5000000 рублей. По тем основаниям, что в отношении истца 05.05.2017г. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления по ч.3 ст.160 УК РФ. В дальнейшем постановлением от 31.10.2018г. уголовное дело было прекращено за отсутствием в действиях состава преступления и признано право на реабилитацию. Истцу был причинен моральный вред, преступления она не совершала, была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, находилась в статусе подозреваемого и обвиняемого, проводили обыск на работе, истец занимает должность <данные изъяты>, могло привести к потере авторитета как руководителя, почти все жители города Октябрьский знали об уголовном преследовании, истец боялась уезжать из города, переживала за себя и свою семью, находилась в постоянном напряжении, была в подавленном состоянии, находилась на излечении в стационаре городской больницы.

Истец ФИО2, ее представитель по ордеру ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть без участия ответчика. Представлены письменные возражения, ответчик просит в иске отказать, указывает, что требования о возмещении морального вреда 5000000 рублей завышены, не соответствуют требованиям разумности и справедливости.

Старший помощник прокурора г.Октябрьский Хафизова А.К., представляющая по доверенности интересы третьего лица Прокуратуры Республики Башкортостан, в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 133 Уголовно-процессуального кодекса РФ,

«1. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

2. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

4) осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

2.1. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, в порядке, установленном настоящей главой, по уголовным делам частного обвинения имеют лица, указанные в пунктах 1 - 4 части второй настоящей статьи, если уголовное дело было возбуждено в соответствии счастью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, а также осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным судом в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 5 части первой статьи 24 и пунктами 1, 4 и 5 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

3. Право на возмещение вреда в порядке, установленном настоящей главой, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

4. Правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 125.1 настоящего Кодекса.

5. В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.»

Согласно ст.136 Уголовно-процессуального кодекса РФ, «2. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.»

Статьей 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ установлено:

«1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:

1) отсутствие события преступления;

2) отсутствие в деянии состава преступления;…»

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ,

«Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.»

Статьей 1069 Гражданского кодекса РФ предусмотрено:

«Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.»

Статьей 1070 Гражданского кодекса РФ установлено:

«1. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. …»

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса РФ, «В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.»

Статьей 1100 Гражданского кодекса РФ установлено:

«Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.»

Статьей 242.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено:

«1. Для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации. …»

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011г. N 17"О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" разъяснено:

«1. Под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (пункт 34 статьи 5 УПК РФ)….

9. Основанием для возникновения у лица права на реабилитацию является постановленный в отношении его оправдательный приговор или вынесенное постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по основаниям, указанным в части 2 статьи 133 УПК РФ, либо об отмене незаконного или необоснованного постановления о применении принудительных мер медицинского характера.

Право на реабилитацию признается за лицом дознавателем, следователем, прокурором, судом, признавшими незаконным или необоснованным его уголовное преследование (принявшими решение о его оправдании либо прекращении в отношении его уголовного дела полностью или частично) по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 133 УПК РФ, о чем в соответствии с требованиями статьи 134 УПК РФ они должны указать в резолютивной части приговора, определения, постановления.

После вступления в законную силу указанных решений суда, а также вынесения (утверждения) постановлений дознавателем, следователем, прокурором реабилитированному лицу должно быть направлено извещение с разъяснением установленного статьями 133, 135, 136, 138, 139 УПК РФ порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием, в котором, в частности, должно быть указано, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением.

20. Иски о компенсации морального вреда в денежном выражении в соответствии со статьей 136 УПК РФ предъявляются в порядке гражданского судопроизводства….

21. При определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости. Мотивы принятого решения о компенсации морального вреда должны быть указаны в решении суда.»

Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 05.05.2017г. старшего следователя следственного отдела по г.Октябрьский следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ.

В постановлении о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 05.05.2017г. указано, что ФИО2 является <данные изъяты>, <данные изъяты> как должностное лицо была привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ с наказанием в виде уплаты штрафа 10000 рублей. ФИО2, не желая нести расходы по оплате штрафа за счет собственных средств, решила обеспечить необоснованное включение расходов на оплату штрафа в расходы школы, растратив тем самым вверенные ей средства из корыстных побуждений.

Постановлением о привлечении в качестве обвиняемого от 27.06.2017г. старшего следователя следственного отдела по г.Октябрьский следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Башкортостан ФИО2 привлечена в качестве обвиняемой по уголовному делу, с предъявлением ей обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ.

В этот же день 27.06.2017г. ФИО2 была допрошена в качестве обвиняемой.

В этот же день 27.06.2017г. в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Постановлением о прекращении уголовного дела и уголовного преследования от 31.10.2018г. старшего следователя следственного отдела по г.Октябрьский следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Башкортостан прекращено уголовное преследование в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ - в связи с отсутствием в деянии состава преступления. Мера пресечения отменена. За ФИО2 признано право на реабилитацию в соответствии со ст.134 УПК РФ.

Истец указывает, что ей причинен моральный вред, она занимает должность <данные изъяты>, находилась в статусе подозреваемого и обвиняемого, проводили обыск на работе, произошедшее могло привести к потере авторитета как руководителя, почти все жители города Октябрьский знали об уголовном преследовании, боялась уезжать из города, переживала за себя и свою семью, находилась в постоянном напряжении, была в подавленном состоянии, находилась на излечении в стационаре городской больницы. Истец представила медицинские документы об обследованиях и лечении в указанный период (в период уголовного преследования) и в последующий период, до настоящего времени.

Суд находит доводы истца о причинении ей морального вреда убедительными.

Прекращение уголовного преследования истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и признание за ней права на реабилитацию, во всяком случае, указывает на незаконность уголовного преследования, при котором, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 02.03.2010 № 5-П, каждый человек испытывает нравственные и физические страдания, а потому является основанием для возмещения ей государством причиненного таким преследованием морального вреда.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), гарантируя реализацию данного права обязанностью государства обеспечивать полную, эффективную и справедливую защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2), компенсацию ущерба, причиненного злоупотреблениями властью, и доступ потерпевших от таких нарушений к правосудию (статья 52). Конституционным гарантиям находящегося под судебной защитой права на возмещение вреда, в том числе причиненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием, корреспондируют положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 5 статьи 5 и статья 3 Протокола № 7 к Конвенции) и Международного пакта о гражданских и политических правах (подпункт "а" пункта 3 статьи 2, пункт 5 статьи 9 и пункт 6 статьи 14), утверждающие право каждого, кто стал жертвой незаконного ареста, заключения под стражу или судебной ошибки, на компенсацию и обязанность государства обеспечить эффективные средства правовой защиты нарушенных прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2017 № 61-О).

На основании изложенного суд делает вывод, что сам по себе факт незаконного уголовного преследования истца уже свидетельствует о причиненных ей нравственных страданиях, а потому в дополнительных доказательствах не нуждается, о чем в своем Постановлении № 5-П 02.03.2010 указал Конституционный Суд Российской Федерации.

Поскольку компенсация морального вреда не предполагает возможности его точного выражения в определенной денежной сумме, а должна лишь отвечать признакам справедливого и разумного вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания (ст. 1101 ГК РФ), то суд, определяя размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей выплате истцу, исходит из предполагаемого объема наступивших для неё последствий, связанных с незаконным уголовным преследованием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Кроме того, при определении размера компенсации морального вреда, причиненного гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, необходимо учитывать иные заслуживающие внимания обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда.

Таким образом, определяя размер подлежащей взысканию компенсации, суд с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, которые претерпела истец в период её уголовного преследования, учитывая занимаемую истцом должность <данные изъяты>, обвинение в причинении ею ущерба школе, избрании меры пресечения, оценивая доводы о медицинском лечении, исходя из требований разумности и справедливости, объема и тяжести предъявленного обвинения, по которому уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям, приходит к выводу о том, что причиненные истцу незаконным уголовным преследованием нравственные страдания подлежат возмещению Министерством финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в размере 550000 рублей.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истца частично, взыскав с ответчика за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 550000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства РФ по РБ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, в размере 550000 (пятьсот пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Большакова

Решение05.08.2021