Решение № 2А-1314/2017 2А-1314/2017~М-597/2017 М-597/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-1314/2017

адм. дело №2а-1314/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

( резолютивная часть)

«22» февраля 2017 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е. А.

при секретаре Мазиной Н. И.

с участием прокурора Науменковой Т. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 1ИО об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 1ИО., обосновывая свои требования следующим.

Катков 1ИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Ворошиловского районного суда г.Волгограда по ст.111 ч.4 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания Катков 1ИО. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. К труду и самообслуживанию относится негативно. За весь срок отбывания наказания имеет 57 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области по доверенности ФИО2 2ИО поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении, установив в отношении осужденного ФИО1 1ИО. административный надзор на срок три года и соответствующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещать мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик катков 1ИО. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч. 3 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании представленных суду доказательств, судом установлено, что Катков 1ИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Ворошиловского районного суда г.Волгограда по ст.111 ч.4 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбытием наказания в воспитательной колонии. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ; конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. переведен для дальнейшего отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.

За время отбывания наказания Катков 1ИО. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем суду представлено постановление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ

Катков 1ИО. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В общении с представителями администрации не всегда вежлив, к труду, учебе, самообслуживанию относится негативно, от порученной работы старается уклониться под любым предлогом, отношения поддерживает с небольшим количеством осужденных отрицательно характеризующихся. За весь срок отбывания наказания имеет 57 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. По складу характера злопамятен, скрытен, не искренен. В общении с окружающими допускает грубость и жаргонные выражения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Поскольку совершенное Катковым 1ИО. преступление относится к категории преступлений « особо тяжкое», Катков 1ИО. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 1ИО. административный надзор в рамках заявленных административным истцом требований, учитывая, что законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории (п. 17 вышеуказанного Постановления).

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 1ИО удовлетворить.

В отношении ФИО1 1ИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, установить административный надзор на срок три года и ограничения в виде:

1.запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

2.запрещения посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив;

3.запрещения посещать мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4.обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

5.запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и принесено представление прокурором в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: