Постановление № 5-947/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-947/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г.Новороссийск 14 июля 2017 года.

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Керасов М.Е.,

с участием представителя Новороссийской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Маджестик» о привлечении к ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в Октябрьский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. и другие материалы дела в отношении ООО «Компания «Маджестик», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Новороссийской таможни в судебном заседании просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности, поскольку Обществом при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст.179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС), выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара № «щетка сметка, предназначенная для очистки автомобиля от снега, артикул UP-158» в количестве 9 коробок (108 штук), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

В судебное заседании представитель привлекаемого к административной ответственности лица не явился, о дате и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «Компания «Маджестик», Россия (Покупатель) и компанией <данные изъяты> Турция (Продавец) заключен контракт №, согласно которого продавец продал, а покупатель купил товары хозяйственно-бытового назначения. Цена за товар устанавливается в долларах США согласно инвойса на каждую поставку к контракту.

ДД.ММ.ГГГГг. коммерческим директором ООО «Компания «Маджестик» ФИО3 в соответствии со ст.ст.179, 180, 181 ТК ТС в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского Юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни подана электронная декларация на товары №.

По ДТ № в соответствии с таможенной процедурой «Выпуск для внутреннего потребления» заявлены товары хозяйственно-бытового назначения из пластика, в том числе часть товара № «щетка сметка, предназначенная для очистки автомобиля от снега, артикул UP-158» в количестве 667 грузовых мест (коробок), 8.004 штук.

В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) товаров, находящихся в контейнере №, установлено превышение количества грузовых мест и штук части товара № «щетка сметка, предназначенная для очистки автомобиля от снега, артикул UP-158».

Так, фактически в контейнере №TGHU8231955 указанный товар обнаружен в количестве 676 грузовых мест (коробок), в которых находилось 8.112 штук, что превышает заявленное в ДТ № количество данного товара на 9 коробок (108 штук).

В соответствии со ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст.181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в частности наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии со ст.4 ТК ТС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со ст.190 ТК ТС, таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

-осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

-брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст.155 ТК ТС;

-присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

-представлять документы и сведения в виде электронных документов;

-обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

- пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

В соответствии со ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «Компания «Маджестик» при декларировании товаров по ДТ №, нарушены требования ст.ст.179, 180, 181 ТК ТС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара № «щетка сметка, предназначенная для очистки автомобиля от снега, артикул UP-158» в количестве 9 коробок (108 штук), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Компания «Маджестик» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

-контрактом № от ДД.ММ.ГГГГг.;

-инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГг.;

-ДТ №;

-служебной запиской Новороссийского Юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГг. №.3-20/1086;

-актом таможенного досмотра №;

-протоколами опроса свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО3;

-протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГг.;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГг.;

- протоколом о взятии проб и образцов от 03.05.2017г.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., ры-

ночная стоимость товара «щетка-сметка, предназначенная для очистки автомобиля от снега, артикул UP-158» в количестве 9 коробок (108 штук), по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГг. составила 10.440 рублей 36 копеек.

Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вина ООО «Компания «Маджестик» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: перед подачей декларации на товары № в целях проверки достоверности заявляемых сведений, Общество имело возможность, воспользовавшись правами, предоставленными ст.187 ТК ТС, произвести осмотр товаров и выявить несоответствие количества товаров. Однако данные меры не приняты Обществом, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности.

Таким образом, Обществом «Компания «Маджестик» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст.179-181 ТК ТС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара № «щетка сметка, предназначенная для очистки автомобиля от снега, артикул UP-158» в количестве 9 коробок (108 штук), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно положению ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «Компания «Маджестик» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку такое наказание обеспечит достижение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу по оплате услуг переводчика в размере 476 рублей 99 копеек, в соответствии с ч.3 ст.24.7 КоАП РФ, следует отнести на счет Федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд—

ПОСТAНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Маджестик» (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: «щетка-сметка, предназначенная для очистки автомобиля от снега, артикул UP-158» в количестве 9 коробок (108 штук).

Оплату издержек по делу в размере 476 (четыреста семьдесят шесть) рублей 99 копеек произвести за счет средств Федерального бюджета РФ путем перечисления денежных средств по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, банк получателя - Операционный департамент Банка России <адрес>, 701), БИК 044501002, ИНН <***>, КПП 773001001, р/с 40№, ОКТМО 45328000. В графе «назначение платежа» указать «Новороссийская таможня код 10317000,. В графе «назначение платежа» указать «Новороссийская таможня код 1031700, КБК 15№ оплата издержек по постановлению по делу об АП 10317000-324/2017 от ДД.ММ.ГГГГг.» УИН издержек – 15№.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийск в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Председательствующий: судья М.Е. Керасов