Решение № 2А-295/2020 2А-295/2020~М-226/2020 М-226/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-295/2020

Мотивированное
решение Дело № 2а-295/2020

изготовлено 25.05.2020 51RS0017-01-2020-000414-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 25 мая 2020 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- прокурора - старшего помощника прокурора Печенгского района Матрусенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Печенгскому району в лице его начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 19.03.2012 Печенгским районным судом Мурманской области по <данные изъяты> УК РФ, в условиях опасного рецидива к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 07.07.2017 по отбытию срока.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена.

Кроме того, 04.04.2018 ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Печенгскго судебного района Мурманской области (с учетом апелляционного постановления Печенгского районного суда Мурманской области от 15.05.2018) по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев. Указанное преступление совершено в период административного надзора. Судимость по данному приговору не снята и не погашена.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, освобожден из исправительного учреждения 02.09.2019 по отбытию срока наказания.

12.07.2019 решением Ловозерского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.09.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора исчисляется с 05.09.2019 по 06.07.2023.

За период учета ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности. Также в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. На профилактические беседы должным образом не реагирует.

По месту жительства ФИО1 также характеризуется отрицательно.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установить ФИО1 запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовал перед судом об отложении судебного заседания, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России по Печенгскому району и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений абзаца 7 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора Матрусенко В.Н., полагавшей, что требования административного истца являются законными и обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осужден 19.03.2012 Печенгским районным судом Мурманской области по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам от 27.04.2011 и от 22.09.2011, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по данным приговорам, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.7-8).

По приговору Печенгского районного суда Мурманской области 19.03.2012 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 07.07.2017 по отбытию срока наказания (л.д.9).

Кроме того, 04.04.2018 ФИО1 осужден по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода) (с учетом апелляционного постановления Печенгского районного суда Мурманской области от 15.05.2018) к лишению свободы на срок 1 год 5 месяцев (л.д.10-11).

Справкой об освобождении подтверждается факт реального отбытия ФИО1 наказания в виде лишения свободы по приговору от 04.04.2018 в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, согласно которой административный ответчик был освобожден отбывал наказание в период с 04.04.2018 по 02.09.2019, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.12).

12.07.2019 решением Ловозеровского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 06.07.2023 и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение вступило в законную силу 23.07.2019 (л.д.13-15).

Из справки-характеристики инспектора по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району И.С.В. следует, что 05.09.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора № 126/2019. Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчисляется с 05.09.2019 по 06.07.2023 (л.д.16).

За период нахождения под административным надзором, установленным в отношении ответчика, ФИО1 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях): 03.10.2019, 20.12.2019 и 06.02.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (штрафы в размере 500, 510 и 520 рублей соответственно), а также 04.10.2019 и 07.10.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (штрафы в размере 1000 рублей) (л.д.17).

Факты совершения указанных административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении, которые в установленном законом порядке не оспорены и вступили в законную силу (л.д.18-27).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В характеристике, выданной инспектором по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району, указано, что за период учета ФИО1 допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению повторных правонарушений, не работает, на учете в Центре занятости населения не состоит (л.д.16).

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, ранее судимое, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности за совершение административных правонарушений (л.д.28).

Учитывая приведенные нормы закона, а также установленные факты неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, отрицательные характеристики поднадзорного, суд усматривает основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в целях усиления профилактического воздействия и контроля, а также защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, <...>, дополнительные административные ограничения:

- обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации - Мурманской области.

Установить вышеперечисленные административные ограничения в отношении ФИО1 на срок административного надзора, установленного решением Ловозеровского районного суда Мурманской области от 12 июля 2019 года.

Срок установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Самойлова