Решение № 2А-349/2019 2А-349/2019~М-215/2019 М-215/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-349/2019

Дело № 2А - 349/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 20 марта 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе: судьи Толстоуховой М.В., при секретаре Изосимовой Е.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ПАО «Запсибкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Заводоуковского межрайонного отдела судебных приставов ФИО15 Заводоуковскому МОСП УФССП по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконным бездействия и об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Запсибкомбанк» (далее административный истец) обратился в суд с вышеназванным административным иском. Требования мотивированы тем, что ... в Заводоуковский МОСП был направлен дубликат исполнительного листа в отношении ФИО3 и заявление о возбуждении исполнительного производства.... судебным приставом исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа. Данное постановление было обжаловано старшему судебному приставу Заводоуковского МОСП, однако вместо ответа на жалобу ... вновь было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Считает, вынесенные постановления должностными лицами Заводоуковского МОСП незаконными и нарушающими права взыскателя. Просит признать незаконными бездействие в виде не возбуждения исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО16., отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ... об отказе в возбуждении исполнительного производства; признать незаконным бездействие в виде не рассмотрения жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области; обязать судебного пристава-исполнителя судебного Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО11 возбудить исполнительное производство по дубликату исполнительного листа ФС ... в отношении должника ФИО3 Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО11, представитель ответчика Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области, представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области, заинтересованного лицо ФИО3 не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков и заинтересованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ достаточным условием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что права административного истца в результате принятия решения, совершения действий (бездействия), по поводу которых возник спор, не нарушены.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из анализа приведенных норм права следует, что обжалованию подлежат любые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, которые не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя указанными действиями (бездействием). При этом указанные условия должны иметь место в совокупности.

Из материалов дела установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Заводоуковкого МОСП вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС..., выданного Центральным районным судом г.Тюмени в отношении должника ФИО3, в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.17).

На данное постановление представителем ПАО «Запсибкомбанк» была подана жалоба старшему судебному приставу ФИО4 об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д.18).

... старшим судебным приставом-исполнителем ФИО1 С.М. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы (л.д.46). Судебным приставом-исполнителем ФИО2 Н.С. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС..., выданного Центральным районным судом г.Тюмени в отношении должника ФИО3, в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа к исполнению (л.д.19).

... и.о. старшего судебного пристава ФИО17 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ... ..., возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС..., выданного Центральным районным судом г.Тюмени в отношении должника ФИО3 (л.д.48).

Таким образом, обжалуемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ... отменено, возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ... в отношении должника ФИО3 в пользу ПАО «Запсибкомбанк», в материалах дела также имеется постановление старшего судебного пристава Заводоуковского МОСП УФССП России по Тюменской области об отказе в удовлетворении жалобы от ..., как результат рассмотрения жалобы представителя ПАО «Запсибкомбанк».

Поскольку права административного истца восстановлены до вынесения решения суда, то основания для удовлетворения административного иска у суда отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 227, 175-177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО «Запсибкомбанк» к судебному приставу-исполнителю Заводоуковского межрайонного отдела судебных приставов ФИО8 ФИО18 Заводоуковскому МОСП УФССП по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области о признании незаконным бездействия и об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Судья М.В.Толстоухова