Определение № МА-3151/2025 от 29 января 2026 г. по делу № МА-3151/2025

Ма-3151/2025


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2026 года город Москва

Судья Московского городского суда Баталова И.С., изучив административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании кадастровой стоимости по мотиву недостоверности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2022 года, по состоянию на 01 января 2024 года, указывая на допущенные методологические нарушения при установлении кадастровой стоимости уполномоченным органом. Административным истцом не заявляется требование об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка.

Определением Московского городского суда от 17 декабря 2025 года административный иск был оставлен без движения до 19 января 2026 года.

Оставляя административный иск без движения, суд указал на следующее.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 246 КАС РФ помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случаях, установленных федеральным законом, прилагаются документы и материалы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон N 237-ФЗ, в статье 21 которого урегулированы вопросы исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 269-ФЗ) конкретизированы особенности применения статьи 21 Федерального закона N 237-ФЗ.

В частности, частью 1 статьи 6 Федерального закона N 269-ФЗ предусмотрено, что положения статьи 21 Федерального закона N 237-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются также для исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, установленной в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 135-ФЗ, с учетом следующих особенностей:

1) прием и рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, исправление ошибок осуществляются исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки (далее - уполномоченный орган);

2) в соответствии с решением уполномоченного органа полномочия по приему и рассмотрению заявлений об исправлении ошибок, а также полномочия по исправлению ошибок могут быть переданы бюджетному учреждению, созданному субъектом Российской Федерации и наделенному полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом N 237-ФЗ.

Таким образом, исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, установленной как в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 135-ФЗ, так и в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 237-ФЗ, осуществляется ГБУ Центр имущественных платежей по правилам, установленным статьей 21 Федерального закона N 237-ФЗ.

Как установлено статьей 21 Федерального закона 237-ФЗ, заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любые юридические и физические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее также - заявители) (часть 5 статьи 21 данного закона).

В соответствии с частью 14 статьи 21 Федерального закона N 237-ФЗ, по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетным учреждением принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

2) об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.

Согласно части 23 статьи 21 Федерального закона N 237-ФЗ, решение, принятое по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства.

Приведенные нормативные положения позволяют сделать вывод о том, что исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости отнесено к компетенции бюджетного учреждения.

К компетенции судов общей юрисдикции не относится исправление ошибок, допущенных при проведении кадастровой оценки, в полномочия судов входит рассмотрение споров об оспаривании решений, принятых по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Суды не могут подменять собой органы исполнительной власти при реализации последними государственных функций в пределах установленной законодательством компетенции органов исполнительной власти.

Административным истцом не представлены сведения о том, что он обращался в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 237-ФЗ, в ГБУ Центр имущественных платежей с заявлением по установленной форме об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

В такой ситуации административным истцом требования п. 2 ч. 6 ст. 246 КАС РФ не соблюдены.

Исправляя недостатки поданного административного искового заявления 20 января 2026 года в Московский городской суд представлены: заявление о перерасчете сумм арендных платежей, поданное в Департамент городского имущества города Москвы, ответ Департамента на данное заявление, ответ ППК Роскадастр о непринадлежности переданного обращения.

Административным истцом не представлены сведения о том, что он обращался в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 237-ФЗ, в ГБУ Центр имущественных платежей с заявлением по установленной форме об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Не представлено решение ГБУ «Центр имущественных платежей» либо ответ указанного ведомства об отсутствии оснований для пересчета кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, административным истцом недостатки поданного административного искового заявления не были устранены.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Поскольку недостатки административным истцом устранены не были, судья приходит к выводу о наличии оснований для возвращения административного иска.

В соответствии с частью 3 ст.129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.129, ст.246, ст.254, ст.255 КАС РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании кадастровой стоимости по мотиву недостоверности.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Возвратить ФИО1 госпошлину в размере 3 000 (Три тысяч) рублей, уплаченную по платежному поручению № 20 от 05 декабря 2025 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней.

Судья

Московского городского суда И.С. Баталова