Решение № 12-166/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 12-166/2020

Дело № 12-166/2020

УИД 23RS0<№>-24


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тимашевск 05 октября 2020 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ремизовой А.Б.,

при секретаре Самойленко С.А.,

с участием представителя заявителя – ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» на основании доверенности от <дд.мм.гггг> – <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» на постановление заместителя начальника Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от <дд.мм.гггг> ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч. <№> КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с постановлением от <дд.мм.гггг> ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» обратилось в суд с жалобой на постановление, указав в обоснование своих доводов, что ОАО «АПЗ «Индустриальный» не является субъектом правонарушения, предусмотренного <№> КоАП РФ, так как не эксплуатирует сеть газопотребления комбикормового завода по адресу: <адрес>, поскольку не является собственником комбикормового завода с 2014 года. Согласно постановлению Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от <дд.мм.гггг><№> нарушение ч. 2 ст. 11 Закона о промышленной безопасности выявлено <дд.мм.гггг>, однако с 2014 г. комбикормовый завод находится в собственности <ФИО>3, а ОАО «АПЗ «Индустриальный» не осуществляет его эксплуатацию, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кроме того, обжалуемое постановление вынесено с пропуском годичного срока привлечения правонарушителя к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» на основании доверенности <ФИО>2 настаивал на доводах, изложенных в жалобе, просил отменить постановление заместителя начальника Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от <дд.мм.гггг> в отношении ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» за правонарушение, предусмотренное ч. <№> КоАП РФ, производство по делу прекратить, так как в их действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, должностным лицом пропущен срок привлечения к административной ответственности.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, при проверке госинспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору реестра опасных производственных объектов, было установлено, что ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» эксплуатирует опасный производственный объект: сеть газопотребления комбикормового завода, расположенного по адресу: <адрес>.

Также было установлено, что по состоянию на <дд.мм.гггг> сведения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» за <дд.мм.гггг> г. не представлены, что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которого организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана представлять сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Факт совершения ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» правонарушения, предусмотренного ч. <№> КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дд.мм.гггг><№>.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ «Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» было назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, при этом нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении и других материалов дела, судом установлено не было.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы, изложенные заявителем в жалобе, что в действиях ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» полностью отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, суду предоставлено не было. Срок привлечения к административной ответственности не пропущен.

Таким образом, нарушений, которые могли бы повлечь отмену принятого постановления, при рассмотрении дела не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется и доказательств, которые могли бы поставить под сомнение обжалуемое постановление суду предоставлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от <дд.мм.гггг><№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Агроплемзавод «Индустриальный» - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья -