Решение № 2-92/2025 2-92/2025~М-38/2025 М-38/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2-92/2025

Дело № 2-92/2025

25RS0017-01-2025-000058-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года пгт Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ивановой Н.Н.

при секретаре Кисляковой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи,

Установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (далее – КГКУ «Центр социальной поддержки населения») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в размере 350 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения» ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление мероприятий, направленные на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, связанных с их приобретением работ, услуг, принятие имущественных обязательств, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 руб., который в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был осуществлять предпринимательскую деятельность. Однако ФИО1 предпринимательскую деятельность прекратил ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и досрочном расторжении социального контракта.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения» письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал в полном объеме, не возражал против вынесения заочного решения. Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту жительства заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда. У суда не имеется препятствий для рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствие ответчика, явка которого обязательной судом не признана.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства, с учетом представленных доказательств.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федерального закона № 178-ФЗ), государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В силу абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона № 178-ФЗ, социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В соответствии со ст. 6(1) Закона Приморского края от 5 июня 2005 года № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае», государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятия. Размер, условия, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также форма социального контракта устанавливаются Правительством Приморского края.

Финансирование расходов по предоставлению государственной социальной помощи осуществляется за счет средств краевого бюджета (ст. 9 Закона Приморского края № 255-КЗ).

Постановлением Правительства Приморского края от 3 марта 2020 года № 172-пп утверждено Положение о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Положение № 172-пп).

Согласно п.п. 1.7, 1.10 Положения № 172-пп, государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), в том числе на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 5.1 Положения, размер, продолжительность и периодичность выплаты государственной социальной помощи определяются в зависимости от нуждаемости в помощи и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности выплата социального пособия осуществляется в размере не более 350000 рублей, которая может быть направлена: до 10 процентов денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи; до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности; до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть социального пособия (или вся ее сумма в случае отсутствия вышеуказанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов (за исключением подакцизных товаров), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и связанных с их приобретением работ, услуг (далее - основные средства, материально-производственные запасы) (ч. 2 п. 5.1 Положения № 172-пп).

В силу ч. 5 п. 5.1 Положения № 172-пп, выплата социального пособия на реализацию указанного выше мероприятия осуществляется единовременно или по частям, исходя из содержания мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно абз. «в» п. 5.13 Положения № 172-пп, случаи (основания) для досрочного расторжения социального контракта и прекращения оказания государственной социальной помощи: прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности или снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта - для граждан, заключивших социальный контракт на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 1.7 настоящего Положения.

В силу п. 5.18 Положения № 172-пп, в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 1.7 настоящего Положения, по инициативе получателя государственной социальной помощи, а также в случае выявления структурным подразделением КГКУ факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, получатель государственной социальной помощи обязан вернуть в полном объеме денежные средства, фактически израсходованные на оплату основных средств, материально-производственных запасов, приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также носителей электронной подписи, принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях, или на оплату товаров для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств и сельскохозяйственной продукции.

Суммы выплаченного социального пособия возвращаются получателем государственной социальной помощи добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ между структурным подразделением КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» и ФИО1 заключен социальный контракт № на осуществление предпринимательской деятельности и составлена программа социальной адаптации на срок со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 должен был выполнить ряд мероприятий, в том числе: осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период предусмотренный программой социальной адаптации - до ДД.ММ.ГГГГ года

В марте 2024 года ФИО1 произведена единовременная денежная выплата по социальному контракту в размере 350 000 руб.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, решением начальника отделения по Дальнегорскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ оказание ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращено, социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено соответствующие уведомление, однако до настоящего времени денежная выплата ответчиком не возвращена.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. ст. 50, 61.1 БК РФ, с ответчика в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Решил:

<адрес>вого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № №) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН <***>) необоснованно полученную сумму государственной социальной помощи в размере 350 000 руб.; в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 11 250 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.Н. Иванова