Решение № 2-1848/2026 2-1848/2026~М-520/2026 М-520/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-1848/2026

Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Ахриевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действия по прекращению пенсии и восстановление пенсионных прав,

установил:

Истцу с ДД.ММ.ГГГГ прекратили досрочную страховую пенсию по старости, назначенную в связи с педагогической деятельностью. На её обращение ей выдали решение о прекращение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по <адрес>, согласно уведомлению пенсия прекращена в связи с отсутствием справки уточняющей особый характер работы, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Экажевской начальной школе № в должности учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> в должности учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № <адрес> в должности воспитателя. Считает, решение о прекращении досрочной пенсии страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Просит признать незаконным решение ответчиков о прекращение ей пенсии, обязать возобновить досрочную страховую пенсию в прежнем размере, включить в страховой стаж периоды работы и сведении о заработной плате, взыскать судебные расходы на представителя и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав и изучив материалы дела, установлено следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До ДД.ММ.ГГГГ условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии определялись в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с законодательством Российской Федерации работникам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, досрочное пенсионное обеспечение предоставляется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основой предоставления указанного права является соответствие наименований видов и типов образовательных учреждений учреждениям, предусмотренным Списком №.

В соответствии с пунктом 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименовании (пункт 1.8), школы всех наименовании (пункт 1.1), в разделе "Наименование должности" предусмотрены должности «воспитатель», «учитель».

В соответствии с пунктом 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, включается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно пункту 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ, - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и лишь при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение указанных обстоятельств, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия по старости, в связи с педагогической деятельностью в соответствий с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия прекращена, согласно уведомлению пенсия прекращена в связи с отсутствием справки уточняющей особый характер работы, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Экажевской начальной школе № в должности учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе № <адрес> в должности учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № <адрес> в должности воспитателя.

Между тем, согласно трудовым книжкам АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ и АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Экажевской начальной школе № в должности учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> в должности учителя начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № <адрес> в должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ Детский сад № <адрес> в должности воспитателя.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены. При этом суд отмечает, что при принятии оспариваемого решения, уполномоченными должностными лицами запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), не направлялись.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п.2, абзац четвертый п.3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений в документах, явившихся основанием для назначения страховой пенсии по старости, не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решений о прекращение пенсий и возобновление пенсии в прежнем размере с даты снижения.

Также суд находит обоснованными требования истца об обращении решения суда в части возобновления выплаты пенсии к немедленному исполнению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Исчерпывающий перечень подлежащих немедленному исполнению судебных актов, приведен в ст. 211 ГПК РФ.

В то же время согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая имущественное положение истца, ее жизненную ситуацию, социальную значимость для нее присужденных выплат, а также отсутствие неблагоприятных последствий для ответчика немедленным исполнением судебного акта, суд считает возможным обратить решение суда в указанной части к немедленному исполнению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что представление интересов истца по настоящему гражданскому делу осуществлял ФИО2 на основании доверенности №<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Факт передачи денежных средств в размере 60000 руб последнему подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом сложности дела, принципа разумности и справедливости, считаю необходимым взыскать с ответчика расходы истца на оплату услуг представителя в размере 40000 руб.

С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действия по прекращению пенсии и восстановление пенсионных прав, удовлетворить в части.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о прекращение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации Республике Ингушетия возобновить в прежнем размере ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов трудовой деятельности с 15.08.1985г. по 21.08.1986г.-педагогический стаж, 27.08.1986г. по 08.12.1998г.-педагогический стаж, 25.12.1998г. по 20.06.1999г.-педагогический стаж, 21.06.1999г. по 27.08.1999г.-обычный стаж, 28.08.1999г. по 13.08.2000г. по 14.06.2013г.-педагогический стаж, 14.08.2000г. по 18.08.2000г.-обычный стаж, 19.08.2000г. по 31.12.2000г.-педагогический стаж, 03.01.2001г. по 05.01.2001г.-обычный стаж, 06.01.2001г. по 22.07.2001г.-педагогический стаж, 23.07.2001г. по 31.08.2001г.-обычный стаж, 01.09.2001г. по 23.10.2001г.-педагогический стаж, 24.10.2001г. по 26.10.2001г.-обычный стаж, 27.10.2001г. по 31.12.2001г.-педагогический стаж, 01.01.2002г. по 31.07.2002г.-педагогический стаж, 31.08.2002г. по 02.04.2003г.-педагогический стаж, 03.04.2003г. по 17.06.2004г.-период ухода за ребенком до 1,5 лет, 18.06.2004г. по 11.07.2005г.-педагогический стаж, 24.08.2005г. по 17.07.2006г.-педагогический стаж, 26.08.2006г. по 15.07.2007г.-педагогический стаж, 18.08.2007г. по 13.07.2008г.-педагогический стаж, 26.08.2008г. по 13.10.2008г.-педагогический стаж, 18.10.2008г. по 13.07.2010г.-педагогический стаж, 21.08.2010г. по 27.08.2010г.-педагогический стаж, 01.09.2010г. по 11.08.2011г.-педагогический стаж, 01.09.2011г. по 12.08.2012г.-педагогический стаж, 01.09.2012г. по 23.01.2013г.-педагогический стаж.

Взыскать с Ответчика неполученную сумму пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату представителя в размере 40000 (сорок тысяч) руб, а именно по 20000 (двадцать тысяч) руб с каждого из ответчиков.

В остальной части иска отказать.

Решение суда в части возобновление выплаты пенсии в прежнем размере подлежит к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна. Судья М.К. Батхиева