Решение № 2-892/2017 2-892/2017~М-969/2017 М-969/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-892/2017

Дело №2-892/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 25 октября 2017 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

с участием истца ФИО1.,

представителя ответчика УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и об исчислении трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и об исчислении трудового стажа.

В обоснование исковых требований указала, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ не включило в стаж педагогической деятельности периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> дней – работа в колхозе им. <адрес> в качестве воспитателя детского сада, ссылаясь на то, что в первичных документах сведений о принятии и увольнении не обнаружено, а в книгах по начислению заработной платы должность и структурное подразделение не указано.

Факт работы в качестве воспитателя детского сада в колхозе имени <адрес> РБ подтверждаются следующими доказательствами. В трудовой книжке на ее имя от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи: «ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза им.<адрес> РБ. Назначена воспитателем дет. сада», «ДД.ММ.ГГГГ выбыла из членов колхоза в связи с уходом на производ. По собственному желанию». Далее под № в трудовой книжке имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ Альшеевское РОНО БАССР назначена учителем родного языка и литературы в Нижне - Аврюзовскую среднюю школу на период отсутствия основного работника».

Согласно справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МР <адрес> РБ, она, ФИО1 работала в колхозе им. Ленина и с ДД.ММ.ГГГГ года начислялась заработанная плата. В книге по начислению заработанной платы колхозникам должность, структурное подразделение не указано.

Не указание в книге по начислению заработанной платы колхозникам должности, структурного подразделения колхоза, а именно детского сада и должности воспитателя является результатом не надлежащего исполнения своих обязанностей работником бухгалтерии колхоза. Если бы она не работала в детском саду воспитателем, то и работник отдела кадров колхоза не произвела бы запись в трудовой книжке об этом.

Кроме этого решением ГУ_УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> не включило в стаж педагогической деятельности период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, всего 4 месяца 6 дней учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; всего 15 дней курсы повышения квалификации.

Просит: 1. Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей, ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

2. Признать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года».

Обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> РБ установить ей досрочную трудовую пенсию по старости, включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 год 3 месяца 16 дней – работа в колхозе им. <адрес> в качестве воспитателя детского сада

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, всего 4 месяца 6 дней учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; всего 15 дней курсы повышения квалификации.

Истец ФИО1 указанные исковые требования поддержала в полном объеме и дала показания аналогичные тексту искового заявления.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО2 действующая по доверенности № от 10.01.2017г. просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования истца ФИО1. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на которое вынесено Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости послужило отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. По представленным документам на назначение пенсии стаж педагогической деятельности составил 22 года 1 месяц 10 дней.

При этом не были включены в стаж педагогической деятельности следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 год 3 месяца 16 дней – работа в колхозе им. <адрес> в качестве воспитателя детского сада

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, всего 4 месяца 6 дней учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; всего 15 дней курсы повышения квалификации.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

На основании ст.196 ТК РФ работодатель проводит повышение квалификации работников. Формы повышения квалификации работников, определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющее государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения истицы ФИО3 в учебных отпусках- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, всего 4 месяца 6 дней учебные отпуска; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; всего 15 дней курсы повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и поэтому периоды нахождения ФИО1. в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации МР <адрес> РБ, ФИО1. работала в колхозе им. Ленина и с октября 1988 года по февраль 1990 года начислялась заработная плата. После увольнения из детского сада работала учителем татарского языка и литературы.

Судом установлено, что Управлением отказано во включении периода работы в специальный стаж с - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 год 3 месяца 16 дней – работа в колхозе им. <адрес> в качестве воспитателя детского сада

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются: работа во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах; работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В связи с чем указанный период также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требования ФИО1 об установлении ей досрочной пенсии не подлежат удовлетворению, поскольку с учетом включения всех спорных периодов, стаж работы ФИО1. составляет <данные изъяты>, при требуемых 25 лет.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии в части, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 год 3 месяца 16 дней – работа в колхозе им. <адрес> в качестве воспитателя детского сада

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, всего 4 месяца 6 дней учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; всего 15 дней курсы повышения квалификации.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 30 дней.

Председательствующий судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.