Постановление № 5-17/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело №5-17/2019

32RS0011-01-2019-000115-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2019 г. г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года на <данные изъяты> Российской Федерации выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, находящаяся с сентября 2018 года на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно действующей визы, чем нарушила требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании свою вину признала, пояснив, что действительно с сентября 2018 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея действующей визы. В настоящее время имеет билета на самолет с вылетом из Минска Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к нижеследующему.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта ФИО1, данными СПО «Мигрант-1» и АС ЦБДУИГ, рапортом должностного лица ПУ ФСБ России по Брянской области, объяснениями правонарушителя, полученными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает беременность ФИО1, признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние.

Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья считает, что применением меры в виде выдворения из Российской Федерации, не нарушаются положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не причиняется ущерб личной и семейной жизни правонарушителя, так как близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ у ФИО1 не имеется, в браке на территории РФ он не состоит, доказательств обратного судье не представлено.

Вместе с тем, наличие авиа билетов на вылет в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ года, беременность ФИО1, позволяют применить дополнительное наказание - административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления гражданкой <данные изъяты> ФИО1 о ее административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

Судья О.В. Мотырева