Решение № 2-755/2017 2-755/2017~М-320/2017 М-320/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-755/2017

дело № 2-755/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2017 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.С. Ахмеровой,

прокурора Д.А. Матвеева,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре С.Р. Иксановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, и признании права муниципальной собственности, в обоснование иска указав, что ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 являются собственниками <адрес> Республики Татарстан. Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> литеры А-А3 по <адрес> Республики Татарстан является аварийным и непригодным для проживания. Постановлением руководителя Чистопольского городского Исполнительного комитета ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка аварийных домов» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А-А3, признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам предъявлено требование о сносе или реконструкции указанного дома в разумный срок, однако требования ответчиками проигнорированы. Руководителем городского Исполнительного комитета ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах для муниципальных нужд», которым утвержден список жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с изъятием соответствующих земельных участков для удовлетворения муниципальных нужд. Ответчикам были направлены уведомления об изъятии жилого помещения с указанным постановлением, согласно почтовым уведомлениям ФИО3 и ФИО4 получили заказные письма ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. Истцом ответчикам предлагается выкуп жилого помещения по выкупной цене в размере 11022 руб. за 1 кв.м., также ответчикам предложено заключить с Государственным жилым фондом договор денежного займа на приобретение жилого помещения. Истец просит изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ответчиков, принадлежащую на праве собственности квартиру, с выплатой выкупной цены в размере 512523 руб., прекратить право собственности ответчиков на вышеуказанную квартиру, признать за истцом право собственности на квартиру.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что настаивают на исковых требованиях в первоначальной редакции, принимая во внимание, что протокол Кабинета Министров Республики Татарстан признан недействующим.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что процент износа жилого дома составляет 45%, в <адрес> квартир, из которых жильцы 5 квартир получили денежные компенсации и переехали, однако они не имеют в собственности иного жилого помещения. Данные об аварийности жилого дома не соответствуют действительности.

Ответчик ФИО3, ФИО4, ФИО5 на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании пояснил, что считает иск обоснованным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м.

Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> (литеры А-А3) <адрес> Республики Татарстан является аварийным и непригодным для проживания.

Постановлением руководителя Чистопольского городского Исполнительного комитета ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка аварийных домов» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А-А3, признан аварийным и подлежащим сносу.

В Постановлении руководителя Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирных жилых домах для муниципальных нужд» указано об изъятии в установленном жилищным законодательством порядке жилых помещений собственников многоквартирных домов для муниципальных нужд, где указана <адрес> жилого <адрес> Республики Татарстан.

Чистопольским городским Исполнительным комитетом ДД.ММ.ГГГГ за №, 2193, 2194, 2195 ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО4 направлены требования с предложением произвести, совместно с собственниками других жилых помещений, снос или реконструкцию указанного многоквартирного жилого дома. В требованиях также указано на то, что в случае, если в указанный срок снос или реконструкция многоквартирного жилого дома не будут произведены, принадлежащее ответчикам на праве собственности жилое помещение может быть изъято путем выкупа. Предложена выкупная цена в размере 11022 руб. за 1 кв.м. В случае согласия с предложенной выкупной ценой соглашение о выкупе может быть заключено до истечения шестимесячного срока, установленного для сноса или реконструкции.

Из уведомлений №, 3639, 3640, 3641 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного истцом ответчикам, следует, что принято решение об изъятии указанного жилого помещения и земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, на основании Постановления руководителя Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчикам были направлены уведомления об изъятии жилого помещения с указанным постановлением, согласно почтовым уведомлениям ФИО3 и ФИО4 получили заказные письма ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обмен жилых помещений между собственником жилого помещения и органом местного самоуправления возможен при достижении соглашения между обеими сторонами. В случае не достижения такого соглашения в отношении собственников жилых помещений предусмотрен только выкуп принадлежащего им жилого помещения.

В соответствии с положениями частью 3 статьи 16 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений суд сам определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

ДД.ММ.ГГГГ определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан на основании ходатайства представителя истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан».

Согласно заключению эксперта №, составленному вышеуказанным экспертным учреждением, рыночная стоимость жилого помещения общей площадью 46,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли земельного участка составляет 457303 руб.

Суд, принимает во внимание заключение эксперта Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», поскольку данное заключение по своему содержанию соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поставленные в определении суда о назначении судебной экспертизы вопросы относятся к компетенции экспертов-оценщиков, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Данное заключение содержит ответы на все поставленные экспертам вопросы, является последовательным, понятным, выводы эксперта подробно мотивированы, не вызывают сомнений.

Таким образом, суд, принимая решение об удовлетворении иска об изъятии жилого помещения путём выкупа, прекращении права собственности ответчиков на квартиру, и признании права муниципальной собственности на указанную квартиру, исходит из того, что ответчики, будучи собственниками, расположенного в признанном аварийным жилом доме жилого помещения, в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, в связи с чем, принадлежащее ответчикам жилое помещение подлежит изъятию. При этом, суд считает, что выкупная цена, определенная в соответствии с заключением эксперта об оценке рыночной стоимости, является заниженной, по сравнению с предлагаемой ценой в размере 11022 руб., поскольку приведет в неравное положение с иными участниками жилищных отношений, а именно, с гражданами, которым выплачена выкупная цена в размере, гарантированном органом муниципальной власти, и находит выкупную цену в размере 512523 руб. разумной и обоснованной.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. по 75 руб. с каждого.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 принадлежащую им на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 выкупной цены в размере 512523 руб.

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м. после выплаты выкупной цены.

Взыскать с ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в доход местного бюджета в долевом порядке государственную пошлину в размере 300 руб. по 75 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.С. Ахмерова