Решение № 2-2937/2018 2-2937/2018~М-1751/2018 М-1751/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2937/2018

Дело № КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи ФИО9., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Западное РУЖО» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя, регистрации по месту жительства.

С учетом правоотношений определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве надлежащего соответчика судом привлечен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен. Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО8 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №/д. В качестве члена семьи совместно с ней проживает сын ФИО2, который ведет с ней общее хозяйство. Заявители обратились в органы военного управления через паспортный стол г. <данные изъяты> с заявлением об изменении договора социального найма, регистрации ФИО2 по месту жительства в квартиру ФИО8, однако ответа на свое заявление не получили. По изложенным основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «ЗРУЖО» в заседание не явился, извещен, представил возражения на иск в письменном виде (л.д.№). Об уважительных причинах неявки не сообщил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен, об уважительности неявки в судебное заседание не сообщил.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – Управления МВД по Сергиево-Посадскому району МО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке, предусмотренном частью 2.1 статьи 113 ГПК РФ. Ранее представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда. В этой связи суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ФГБУ «48 ЦНИИИ», ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены, представитель ФГБУ «48 ЦНИИИ» представил возражения на иск в письменном виде (л.д.№). Об уважительных причинах неявки не сообщил, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменное заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, ввиду следующих обстоятельств.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/д ФИО8 занимает однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> на условиях социального найма (л.д.№).

Согласно выписке из домовой книги и финансовому лицевому счету ФИО8 является нанимателем указанного жилого помещения (л.д.№). Она зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 является сыном ФИО8 (л.д.№).

Жилое помещение располагается в <данные изъяты>

Истец не имеет регистрации по месту жительства в данном <данные изъяты> однако, фактически проживает со своей матерью в ее квартире.

Истец и третье лицо ФИО8 обращались в Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлениями о внесении ФИО2 в договор социального найма и регистрации его по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.№).

Суду ответчиками и третьими лицами не представлено доказательств ответа на обращения, выражения несогласия с вселением в спорное жилье истца со стороны ведомства, в чьем распоряжении находится жилой фонд.

Ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Согласно п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Факт действительного (фактического) вселения истца как члена семьи нанимателя в жилое помещение ответчика на законных основаниях и ведение общего хозяйства с нанимателем подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, а также копией пропуска ФИО2 в г. Сергиев Посад-6 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного, учитывая совокупность исследованных доказательств, иск подлежит удовлетворению как обоснованный.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон о праве на свободу передвижения) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ст. 6 Закона о праве на свободу передвижения гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

В соответствии с п. 16 раздела III Правил граждане, за которыми признано право пользования жилым помещением, регистрируются по месту жительства органами миграционного учета.

В соответствии со ст.8 Закона о праве на свободу передвижения право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно п.7 Правил регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение осуществляется с учетом ограничений, установленных федеральным законом

Как указано выше, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, расположено на территории закрытого военного городка.

В соответствии с п.п.20 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для постоянного проживания на территории закрытого военного образования разрешается въезд членам семей и родственникам лиц, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящие в состав закрытого образования.

В настоящее время Приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым не допускалось вселение граждан, не имеющих отношения в Министерству обороны РФ, в качестве постоянного проживающих с нанимателем в жилые помещения домов, расположенных в закрытых военных городках, отменен. Иных нормативных актов, запрещающих регистрацию граждан, не имеющих отношения к Министерству обороны РФ, в жилых помещениях закрытых военных городков, в качестве проживающих с нанимателем, не имеется.

В этой связи требования ФИО2 о регистрации по новому месту жительства по адресу: <адрес> – также подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст.69, 70 ЖК РФ, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, что является основанием для регистрации ФИО2 в указанном жилом помещении по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья подпись ФИО1

Решение не вступило в законную силу. Копия верна. Судья Секретарь: