Решение № 12-1589/2023 77-1228/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 12-1589/2023

Судья Уськова А.Н. Дело № 77-1228/2023

№ 12-1589/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 20 декабря 2023 года

Судья Кировского областного суда Кощеев А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1-к. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 09 ноября 2023 года, которым отменено постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области от 26 июня 2023 года по делу об административном правонарушении № 171/23/43047-АП, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1-к.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от 26.06.2023 начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 по делу № 171/23/43047-АП ФИО1-к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 09.11.2023 постановление по делу об административном правонарушении № 171/23/43047-АП от 26.06.2023 отменено в связи с существенным нарушением должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, дело направлено на новое рассмотрение в ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1-к. выразила несогласие с решением судьи, просит его изменить, исключив указание о возвращении дела на новое рассмотрение, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В обоснование заявленных требований указывает, что о составлении протокола об административном правонарушении по делу она извещена не была. Почтовое отправление, на которое сослалось должностное лицо, содержало лишь постановление о назначении нового срока исполнения от 11.05.2023, извещения о том, что составление протокола об административном правонарушении назначено на 05.06.2023, в письме не было. Полагает, что при таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении должен быть признан недопустимым доказательством.

Утверждает, что суд рассмотрел ее жалобу поверхностно, не разрешил все указанные в жалобе и дополнениях к ней доводы, такие как - сомнения в правильном наименовании должности принявшего оспариваемое постановление лица, отсутствие в протоколе сведений о месте и времени совершения правонарушения, неверное наименование исполнительного документа.

Просит учесть, что за неустранение нарушений в срок, установленный постановлением судебного пристава от 10.10.2022, в отношении нее уже составлялся протокол об административном правонарушении № 445/22/43047-АП от 26.12.2022 (дело Октябрьского районного суда г. Кирова № 12-641/2023). Полагает, что повторное привлечение ее к ответственности за то же деяние недопустимо.

Утверждает, что перечисленные ею грубые нарушения процедуры привлечения к административной ответственности влекут необходимость прекращения дела об административном правонарушении, а не возвращения его на новое рассмотрение.

ФИО1-к., а также начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Первомайскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, будучи извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не направили.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно материалам дела, 05.06.2023 установлено, что ФИО1-к., являясь должником по исполнительному производству № 15351/21/43047-ИП неимущественного характера о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности, указанных в справке о результатах проверки ОНД г. Кирова от 20.09.2019 № 2-15-11, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу до полного устранения нарушений пожарной безопасности, приостановлении эксплуатации помещения магазина <данные изъяты> не исполнила требование судебного пристава-исполнителя, содержащееся в постановлении о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 10.10.2022 в срок до 31.10.2022, не устранив нарушения требований пожарной безопасности, указанные в справке о результатах проверки ОНД г. Кирова от 20.09.2019 № 2-15-11, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1-к. постановлением начальника ОСП по Первомайскому району г. Кирова – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО2 от 26 июня 2023 года к административной ответственности, предусмотренной вменяемой нормой.

Проверяя законность постановления должностного лица по жалобе ФИО1-к., поданной в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение.

При этом судья районного суда исходил из того, что должностным лицом ОСП по Первомайскому району г. Кирова в нарушение требований части 2 статьи 25.1 вышеназванного Кодекса постановление по настоящему делу вынесено 26 июня 2023 года без участия ФИО1-к. и в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении.

Вопреки доводам жалобы о несоответствии судебного акта требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю оснований для несогласия с данными выводами, изложенными в решении судьи районного суда.

Полномочия судьи, рассматривающего дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определены частью 1 статьи 30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 которой по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В данном случае основания для отмены состоявшегося по делу постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение в ОСП по Первомайкому району г. Кирова УФССП России по Кировской области у судьи районного суда имелись, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1-к. не истек.

Иные доводы настоящей жалобы рассмотрению не подлежат, поскольку могут являться предметом оценки должностного лица административного органа при новом рассмотрении дела.

Обстоятельств, которые в силу подпунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 09 ноября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1-к. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1-к. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Кировского областного суда А.В. Кощеев