Решение № 2А-1199/2019 2А-1199/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-1199/2019

Дело № 2а-1199/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Перемечевой А.О.,

с участием:

от административного истца – ФИО4, удостоверение от <дата изъята> №ТО <номер изъят>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Казани в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Казани (далее – административный истец) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административный иском в обосновании указав, что в ходе проверки международной сети Интернет были выявлены интернет страницы: http://gloryguns.net/,http://benarms.net/, на которых размещена информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже боевых пистолетов ПМ, ТТ, АСР и др., без лицензии и каких-либо документов; вход на указанный интернет-сайт свободный, не требующий регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием, скопировать информацию в электроном варианте может любой интернет-пользователь; ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Полагая, что возможность ознакомления с информацией на указанном сайте неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: http://gloryguns.net/, http://benarms.net/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением суда от <дата изъята> производство в части требований о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу http://gloryguns.net/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу http://benarms.net/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и обязать управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (далее – управление Роскомнадзора по Республике Татарстан) включить сайт с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащее информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управление Роскомнадзора по Республике Татарстан представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и о поддержании административного искового заявления.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата изъята> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон о защите информации) информационно-телекоммуникационная связь – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 5 статьи 15 Закона о защите информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

Из положений части 6 статьи 10 Закона о защите информации следует, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 9 Закона о защите информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (статья 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)), является уголовно-наказуемым преступлением.

Таким образом, обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу http://benarms.net/ размещены объявления с конкретными предложениями либо непосредственно предлагающие приобрести за деньги боевые пистолеты, автоматы, снайперскую винтовку, а также боеприпасы без лицензии и каких-либо документов, то есть, размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15.1 Закона о защите информации).

Таким образом, управление Роскомнадзора по Республике Татарстан обязано ограничить доступ к сайту в сети «Интернет» по адресу http://benarms.net/ в установленном законом порядке.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Казани в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу http://benarms.net/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан включить сайт с адресом http://benarms.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья