Решение № 2А-352/2018 2А-352/2018~М-117/2018 М-117/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-352/2018

Дело № 2а-352/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года с. Устье, Усть-Кубинского района,

Вологодской области

Сокольский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Серебряковой О.И.,

при секретаре Менемчиадис Ю.Н.,

с участием и.о. прокурора Усть-Кубинского района Вологодской области Поздеева А.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сокольский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, а также о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области 26 апреля 2011 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 13 октября 2011 года по п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 24 октября 2011 года по п.п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 240 часам обязательных работ.

Постановлением Сокольского районного суда от 20 января 2012 года условное осуждение по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 26 апреля 2011 года отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком 2 года в колонию строгого режима. Постановлением Сокольского районного суда от 15 марта 2013 года окончательное наказание по приговору Сокольского районного суда от 24 октября 2011 года определено в виде лишения свободы сроком 2 года 19 дней в исправительной колонии строгого режима. 17 января 2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость ФИО2 погашается 17 января 2020 года. Решением Сокольского районного суда от 16.02.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до 28.02.2018 года, со следующим ограничением: один раз в месяц являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 03 марта 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Сокольский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил нарушения ограничений, в связи с чем решением Сокольского районного суда от 05.07.2017 были установлены дополнительные ограничения административного надзора: два раза в месяц являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы места проживания, пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.09.2017 и 26.10.2017 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.12.2017 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.01.2018 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Просит продлить срок административного надзора, а также установить дополнительные ограничения, а именно: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического проживания для прохождения регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования, уточнил, что просил продлить срок административного надзора на срок шесть месяцев.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, не согласен с увеличением количества явок на регистрацию, с остальной частью исковых требований согласен.

И.о. прокурора Усть-Кубинского района Вологодской области Поздеев А.А. полагал административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 основанным на законе и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Часть третья статьи 4 указанного Федерального закона предоставляет суду право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

В соответствии со статьей 7 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, если поднадзорное лицо в течение одного года два и более раз совершает административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден Сокольским районным судом Вологодской области 26 апреля 2011 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Сокольского районного суда от 20 января 2012 года (с учетом постановления того же суда от 15 марта 2013 года) условное осуждение по приговору от 26 апреля 2011 года отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы на срок 2 года 19 дней.

17.01.2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16.02.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год и административное ограничение: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 05.07.2017 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: два раза в месяц являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, запрет выезда за пределы места проживания, пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Согласно материалам дела административного надзора за период нахождения на профилактическом учёте в рамках административного надзора после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 2 раза привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 1 раз - по ч. 2 ст. 19.24 того же Кодекса и 1 раз – по ч.1 ст. 20.25 того же Кодекса.

В подтверждение привлечения ФИО2 к административной ответственности суду представлены вступившие в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности; справка из информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Судом установлено, что поднадзорный ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлечён к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО2 за истекший период срока административного надзора, а так же учитывая нарушение им обязанностей и ограничений административного надзора, сведения о привлечении к административной ответственности, в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 суд удовлетворяет требование начальника МО МВД России «Сокольский» частично: считает возможным продлить административный надзор на срок, предусмотренный статьей 7 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - до шести месяцев и установить дополнительное ограничение: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Количество явок на регистрацию три раза в месяц суд считает чрезмерным и установление данного ограничения административного надзора преждевременным.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО2 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2018 года