Решение № 2А-2092/2025 2А-2092/2025~М-1448/2025 М-1448/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-2092/2025

Дело № 2а-2092/2025

УИД 18RS0023-01-2025-002885-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Апкаликовой В.А.,

при помощнике судьи, осуществляющем ведение протокола судебного заседания, ФИО1,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Сарапул Макшаковой О.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике – ФИО8 принимающей участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО2, принимающей участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик), указав в обоснование следующее.

Приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2024 года ФИО2 осуждена к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание, поощрений не имеет. Согласно указанному приговору от 09 февраля 2024 преступление ФИО2 совершено не по месту регистрации. Срок отбывания наказания истекает 07 января 2026 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил в соответствии со ст.3-5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрета покидать пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО9 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административным истцом требования признала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривала.

Старший помощник прокурора Макшакова О.С. полагала, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу ст.6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2024 года осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; срок отбывания наказания ФИО2 постановлено исчислять с даты вступления приговора в законную силу, в срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО2 под стражей по данному приговору в период с 25 января 2024 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-11).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ отнесено законодателем к категории тяжких преступлений.

Согласно указанному выше приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2024 года, обстоятельством, отягчающим наказание, ФИО2, суд признал и учел опасный рецидив преступлений.

Пунктом «б» ч.2 ст.18 УК РФ предусмотрено, что рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Таким образом, тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ за совершение которого ФИО2 осуждена приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2024 года совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

Наказание, назначенное по указанному выше приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2024 года ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике.

В период отбывания наказания ФИО2 допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые к осужденной были применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до водворения в ШИЗО, взыскания являются действующими; администрацией учреждения не поощрялась, характеризуется отрицательно (л.д.5,6).

Из административного искового заявления следует и усматривается из материалов дела, что срок отбытия наказания осужденной ФИО2 истекает 07 января 2026 (л.д.5).

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, на момент рассмотрения настоящего дела имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в силу чего, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона №64-ФЗ, она относится к категории лиц, в отношении которых для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, устанавливается административный надзор.

С учетом изложенного требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных выше положений п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, ст.15 УК РФ и п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия ФИО2 наказания; указанный срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

При этом, согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.30).

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства для регистрации; запрета покидать пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, руководствуясь указанными положениями ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО2, ее поведении в период отбывания наказания, считает возможным установить ФИО2 указанное обязательное административное ограничение - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с периодичностью явки два раза в месяц, что, по мнению суда, позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденной и интересов общества и государства.

Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории предусмотрено п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно установленных приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2024 года обстоятельств совершения ФИО2 преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, указанное тяжкое преступление совершено ФИО2, имеющей регистрацию по адресу: <адрес>, на территории Увинского района Удмуртской Республики.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов, приложенных к исковому заявлению усматривается, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать с матерью по адресу <адрес>.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами административного истца о целесообразности установления ФИО2 такого административного ограничений как запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений, окажет на нее воспитательное воздействие и будет служить целям защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО2 административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены её права и законные интересы, у суда не имеется.

При этом суд считает необходимым отметить, что ФИО2 не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе её жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт №), административный надзор на срок 8 (восемь) лет (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты> исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 <данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики» по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья В.А. Апкаликова

Мотивированное решение составлено 23 октября 2025 года.