Решение № 2-1901/2017 2-1901/2017~М-2120/2017 М-2120/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1901/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 г.

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Орловой И.В.

С участием представителя истца ФИО1

Ответчика ФИО2

при секретаре Осетровой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А. Костычева» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд

Установил:

ФГБОУ ВО «Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А. Костычева обратился с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что истцу на праве оперативного управления принадлежит студенческое общежитие по адресу: <адрес>

До 1997 года здание общежития принадлежало Рязанскому региональному институту повышения квалификации и агробизнеса, реорганизованного на основании приказа Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации путем присоединения его к Рязанской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора П.А. Костычева ( в настоящее время ФГБОУ ВО РГАТУ) на правах структурного подразделения.

Согласно акта приема- передачи от 25 февраля 1998 года произведена передача государственного имущества с баланса РРИПКиА на баланс Рязанской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора П.А. Костычева, в состав передаваемого имущество вошло здание общежития по адресу: <адрес>. На основании приказа ректора Рязанской государственной сельскохозяйственной академии имени проф. П.А. Костычева № 42/А от 21 июля 1997 г. здание приобрело статус учебного корпуса № № здание общежития - статус студенческого общежития.

ФИО2 с 26 мая 1978 года зарегистрирован в комнате студенческого общежития по адресу: г. <адрес>. В настоящее время истец в студенческом общежитии не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги в полном объеме не производит, несмотря на отсутствие препятствий к проживанию в помещении со стороны истца.

Каких-либо мер для реализации права пользования жилым помещением ответчик не предпринимал. Отсутствие ответчика в спорном помещении носит постоянный характер.

Сохранение права пользования жилым помещением за ответчиком нарушает права истца, поскольку в ФГБОУ ВО РГАТУ есть обучающиеся и сотрудники, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений, но вселение невозможно из-за отсутствия свободных мест.

Уведомление в адрес ответчика о необходимости сняться с регистрационного учета, направленное 28 июня 2017 года, возвращено истцу в связи с невозможностью уведомления ФИО2, так как ответчик в общежитии не проживает. На повторное уведомление от 14 августа 2017 года ФИО2 ответил, что сниматься с регистрационного учета не намерен.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 23 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пдп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07. 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Признание ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением необходимо для снятия его с регистрационного учета в установленном законом порядке.

Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением (комната студенческого общежития) ФГБОУ ВО РГАТУ, расположенного по адресу: г<адрес> взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В ходе судебного разбирательства истец дополнил основания исковых требований, указав, что ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, и, тем самым, прекратил свое право пользования.

В момент передачи общежития № № с баланса РРИПКиА на баланс истца, а именно в 1998 году, было передано общежитие с имеющейся в нем на тот момент внутренней нумерацией комнат. Комната № в которой был зарегистрирован ФИО2, располагалась на № этаже общежития ФГБОУ ВО РГАТУ, соответствует позиции № № технического паспорта. На момент передачи истцу здания общежития ФИО2 занимал комнату № № на № этаже общежития № №.

08 июля 2010 года в отношении здания общежития проведена техническая инвентаризация, по результатам которой составлен технический паспорт, а общежития № № признаны единым зданием. Кроме того, после проведения технической инвентаризации была изменена внутренняя нумерация комнат студенческого общежития, так комнате № № расположенной на № этаже общежития № № присвоен номер № (позиция № технического паспорта). Соответствующую перерегистрацию ответчик не прошел.

В окончательно варианте исковых требований истец просит суд признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением ( комната студенческого общежития) ФГБОУ ВО РГАТУ, расположенным по адресу: г. <адрес>, соответствующей позиции № № технического паспорта.

В судебном заседании представитель истца ФИО1,, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала по тем же основаниям.

Ответчик иск не признал, пояснил, что его отсутствие носило временный характер; в № году проходил лечение в <данные изъяты> в связи с операциями. Указал, что имеет в собственности квартиру в <адрес>, где зарегистрирован по месту пребывания, но проживать в ней не может, поскольку квартира оборудована печным отоплением. Он, ответчик, намерен проживать в спорном помещении, в связи с чем снялся с регистрационного учета по месту пребывания.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного Кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Установлено, что истцу на праве оперативного управления принадлежит здание – общежитие, назначение: жилой дом, 9-этажный, общей площадью 10 561, кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Ранее здание общежития принадлежало Всесоюзному институту повышения квалификации руководящих работников и специалистов системы Госкомсельхозтехники СССР, переименованному 18 ноября 1986 года во Всесоюзный институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов инженерно-технической службы Госагропрома СССР, затем с 23 марта 1992 г. – в Рязанский региональный институт повышения квалификации и агробизнеса.

На основании приказа от 30 мая 1997 года Минсельхозпрода России Рязанский региональный институт повышения квалификации и агробизнеса реорганизован путем присоединения к Рязанской государственной сельскохозяйственной академии имени проф. П.А, Костычева, в настоящее время - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования « Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А, Костычева», что подтверждается архивной справкой от 12.11.2017 г., приказом от 30 мая 1997 г., приказом от 07.1997 г., актом приема-передачи от 25.02.1998 г., свидетельством о государственной регистрации права от 08 декабря 2015 г.

Ответчик зарегистрирован в спорном общежитии с 26 мая 1978 г., что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Рязанской области, карточкой.

Из объяснений ответчика следует, что комната в общежитии ему была предоставлена в связи с работой во Всесоюзном институте повышения квалификации руководящих работников специалистов инженерно-технической службы Госагропрома СССР.

В связи с технической инвентаризацией, проведенной Рязанским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» 08 июля 2010 г., произошло изменение нумерации комнат, общежития № № и № № по ул. <адрес> были признаны единым зданием; комнате № №, расположенной на № этаже общежития № № был присвоен новый номер №, что соответствует позиции 12 технического паспорта здания по состоянию на 08.07.2010г, что подтверждается объяснениями истца, не оспорено ответчиком.

Установлено, что истец с 07.10.1978 принят на работу <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ., принят на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке ответчика, архивной справкой от 01.11.2017 г.

В силу действующего до 01 марта 2005 года Жилищного Кодекса РСФСР, прекращение трудовых отношений сторон также являлось основанием выселения без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. ( статья 110 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в течение длительного времени ответчик в спорном помещении не проживает, оплату по коммунальным услугам и содержанию жилья не производит. Ответчику на праве собственности принадлежит квартира, назначение – жилое, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13 октября 2006 г., справкой администрации Муниципального образования - <данные изъяты> от 04.10. 2017 г. В указанном помещении ответчик был зарегистрирован по месту пребывания с 03 октября 2016 г. по 03 октября 2031г., что подтверждается свидетельством № № от 03 октября 2016 г.

Свидетель ФИО12 работающая заведующей студенческим общежитием с ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что в связи с изменением нумерации ответчику была предоставлена комната №, но в ней он не проживал. Она, свидетель, видела ответчика в общежитии не чаще одного раза в три года. В спорном помещении нет ни шкафа, ни холодильника. Также свидетель пояснила, что 9 лет назад при установлении в общежитии противопожарной сигнализации была повреждена электропроводка, до настоящего времени электроснабжение данного помещения не возобновлено, ответчик с такой просьбой не обращался.

Свидетель ФИО9 вахтер студенческого общежития, пояснила, что работает с <данные изъяты> года, впервые увидела ФИО2 в общежитии в 2017 году.

Аналогичны показания свидетеля ФИО10. – <данные изъяты>.

Не доверять свидетелям у суда нет оснований, поскольку их показания последовательны, стабильны, непротиворечивы.

Показания свидетеля ФИО11. подтверждаются также актом комиссионной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. о соблюдении правил проживания, согласно которому в комнате № № никто не проживает.

Истец не препятствовал ответчику в проживании, более того ответчику предлагалось заключить договор найма жилого помещения сроком на 3 года. Уведомление о заключении такого договора направлялось ответчику по месту его регистрации <данные изъяты>, однаок, не могло быть вручено в связи с его непроживанием.

Кроме того, пенсионное удостоверение ответчика выдано ДД.ММ.ГГГГ. Управлением по <данные изъяты>. В справке об установлении инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ. в графе «место жительства» указано - <адрес>.

Доказательства, представленные истцом ответчиком не опровергнуты. Доводы ответчика о том, что он является пенсионером как основанием для сохранения за ним право пользования спорным помещением, судом не принимаются по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР

К категории лиц, перечисленных в ст. 108 и 110 ЖК РСФСР, ответчик не относился. В соответствии со ст. 103 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 данной статьи не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений лица по предусмотренному данной частью перечню, в том числе пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается пенсионным удостоверением, однако на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчик не состоял и не состоит, кроме того, как указано выше, у ответчика имеется в собственности жилое помещение, доказательств его непригодности для проживания суду не представлено. Снятие ответчика с регистрационного учета по месту пребывания с 24 ноября 2017 года не является основанием для сохранения за ним право пользования спорным помещением.

При таких обстоятельствах право пользования комнатой в студенческом общежитии ответчиком утрачено, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А, Костычева» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – комнатой студенческого общежития ФГБОУ ВО « Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А. Костычева», расположенным по адресу: <адрес> соответствующей позиции № технического паспорта по состоянию на 08.07.2010 г.

Взыскать с ФИО2 расходы по оплате госпошлины в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А, Костычева» в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья