Решение № 2-4417/2017 2-4417/2017~М-3747/2017 М-3747/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-4417/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Бутаковой Ю.С., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Сенаторовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4417/2017 по исковому заявлению Байкало-Ангарского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете эксплуатации судна,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что при проведении проверки соблюдения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте, соблюдения прав пассажиров, требований пожарной и экологической безопасности, санитарных требований, законодательства о лицензировании и иного законодательства Байкало-Ангарской прокуратурой выявлены факты нарушений федерального законодательства судовладельцем судна «Н» Нехороших А.В.

В ходе проверки установлено, что судно «Н» (прежнее название судна «К») зарегистрировано и состоит на учете в государственном судовом реестре с Дата, имеет идентификационный номер №, регистровый №, тип - разъездное судно, класс судна - М 2.0, пассажировместимость судна - 12 человек. Собственником судна в соответствии с выпиской из государственного судового реестра от Дата и свидетельством о праве собственности БА № от Дата является Нехороших ФИО2 изменено наименование судна т/х «К» на т/х «Н».

В соответствии с Правилами государственной регистрации судов, утвержденными Приказом Минтранса России от 26.09.2001 № 144, судном является и подлежит государственной регистрации - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река-море) плавания, паром, плавучий кран и др. Судно подлежит государственной регистрации согласно ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ РФ) в одном из реестров судов РФ: государственном, реестре арендованных иностранных судов, Российском международном реестре судов, реестре строящихся судов либо реестре маломерных судов.

На основании приказа капитана Байкало-Ангарского бассейна от Дата «О назначении проверки судна (плавучего объекта)» № с целью осуществления государственного портового контроля за безопасностью судоходства на внутренних водных путях Восточно-Сибирского бассейна в отношении судна «Н» проведена проверка оценки риска нарушения обязательных требований.

При осмотре на борту судна «Н» отсутствовали обязательные судовые документы: список членов экипажа судна (судовая роль); судовой журнал; судовое санитарное свидетельство; единая книга осмотра судна; свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; разрешение на судовую радиостанцию; свидетельство о минимальном составе экипажа судна; свидетельство о классификации; мерительное свидетельство, тем самым нарушены пп. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 п.1 ст. 14 КВВТ РФ и п.24 Правил плавания на внутренних водных путях РФ, утвержденных Приказом Минтранса России от 14.10.2002 № 129 (ПП по ВВП РФ). В нарушение ст. 121 КВВТ РФ судовладельцем не предъявлена должностному лицу администрации бассейна внутренних водных путей при осуществлении государственного портового контроля копия страхового полиса, заверенная страховщиком, выдавшим страховой полис.

Также, в ходе проверки выявлены нарушения пп. 109, 125, 129, 216, 220 (а, з), 322, 327 Технического регламента "О безопасности объектов внутреннего водного транспорта", утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, выразившиеся в отсутствии на судне спасательных средств, неисправности средств радиосвязи, отсутствии пиротехнических средств, некомплектности пожарного снабжения, отсутствие оперативного плана пожаротушения и информации об отстойчивости судна.

В соответствии с п. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральными органами исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствованию судов.

Полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, наделено федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр».

Согласно п. 2 ст. 35 КВВТ РФ классификация и освидетельствование судов осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением и материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов.

Свидетельство о годности к плаванию удостоверяет общее техническое состояние судна и является обобщающим документом, подтверждающим, что данное судно соответствует требованиям целого ряда правил (классификации и постройки, оборудования, о грузовой марке и т.д.) и может эксплуатироваться по назначению.

В соответствии с актом внеочередного освидетельствования судна от Дата (в связи со сменой владельца) экспертами Восточно-Сибирского филиала Российского речного регистра (ВСФ РРР) судно признано негодным к плаванию, до выполнения требований и устранения выявленных нарушений.

В ходе проведения проверки должностным лицом Инспекции государственного портового контроля ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» (ИГПК ФБУ «АБАБ ВВП») по выявленным нарушениям обязательных требований в области безопасности плавания, пожарной безопасности и иных нарушений составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ч.1 ст. 11.8, ст. 11.16 КоАП РФ, которые рассмотрены Восточно-Сибирским управлением государственного речного надзора Ространснадзора (ВСУГРН Ротсранснадзора), в отношении виновного лица Нехороших А.В. вынесены постановления о назначении административных наказаний от Дата № по ч.1 ст. 11.7 КоАП РФ назначен штраф 500 руб., № по ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ назначен штраф 500 руб., № по ст. 11.16 назначен штраф 1500 руб.

В соответствии со ст.39 КВВТ обеспечение экологической безопасности при эксплуатации судов, предотвращение загрязнения с судов хозяйственно-бытовыми, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими вредными для здоровья людей и водных биологических ресурсов веществами являются обязанностью судовладельцев.

Кроме того, эксплуатация теплохода «Н», не имеющего действующих документов, выданных ВСФ РРР, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, а также санитарного свидетельства осуществляется с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, что создает угрозу загрязнения особо охраняемого природного объекта - озера Байкал, нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, подвергает риску их жизнь и здоровье.

В связи с отсутствием на борту судна санитарного свидетельства, Байкало-Ангарской транспортной прокуратурой в отношении судовладельца т/х «Н» Нехороших А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, которое направлено в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области на рассмотрение.

Обязанность судовладельца по подготовке судна к плаванию установлена ст. 34 КВВТ РФ. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа и судно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в нарушение пп. 5, 6 ст.34.1 КВВТ РФ на судне т/х «Н» отсутствуют документы, подтверждающие применение судовладельцем системы управления безопасностью судна.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны судовладельца судна «Н» Нехороших А.В. за соблюдением норм и правил, регламентирующих безопасность на внутреннем водном транспорте.

Несоблюдение норм и требований, регламентирующих безопасность на внутренних водных путях Восточно-Сибирского бассейна при эксплуатации судна «Н» № (регистровый №) влечет опасность возникновения инцидентов с водными средствами транспорта, создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью, как членам экипажа и пассажирам судна, так и иным лицам, сохранности перевозимых грузов и имущества, а также экологической безопасности, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Просит суд запретить собственнику судна «Н» ФИО1, эксплуатацию судна «Н», идентификационный №, зарегистрированного в государственном судовом реестре, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до устранения выявленных нарушений и прохождения технического освидетельствования судна в Восточно-Сибирском филиале Российского речного реестра, взыскать с Нехороших А.В. государственную пошлину.

В судебном заседании старший помощник прокурора Байкало-ангарского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Сенаторова Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Нехороших А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требования прокурора не подлежат удовлетворению, поскольку эксплуатация судна «Н» не проводилась как собственником, так и третьими лицами; каких либо доказательств эксплуатации судна в материалах дела не представлено, в настоящее время судно находится на ремонте и отсутствует возможность его эксплуатации как юридическая, так и техническая. Считает, что истцом не предъявлено достаточных и достоверных доказательств того, что ответчик нарушает законодательство Российской Федерации, наличия факта эксплуатации судна либо сдачи в аренду третьим лицам для дальнейшей эксплуатации. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ РФ), судовладелец (далее также - владелец судна) - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

В силу норм п. 1 ст. 35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

П. 2 ст. 35 КВВТ РФ предусмотрено, что классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

Правила освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правила технического наблюдения за постройкой судов, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правила классификации и постройки судов, правила классификации и освидетельствования плавучих объектов утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов. Правила предотвращения загрязнения окружающей среды с судов утверждаются и издаются организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 1 ст. 14 КВВТ РФ на подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве собственности на судно; 2) свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; 3) свидетельство о годности судна к плаванию; 4) список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна; 5) судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 6) судовое санитарное свидетельство; 7) единая книга осмотра судна; 8) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 9) разрешение на судовую радиостанцию; 10) свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна; 11) свидетельство о классификации; 12) мерительное свидетельство.

Вышеуказанные требования также отражены в п. 24 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 14.10.2002 № 129 (далее Правила ПВВП РФ), в соответствии со статьей 14 КВВТ на судне, зарегистрированном в Государственном судовом реестре Российской Федерации и осуществляющем судоходство по внутренним водным путям, должны находиться следующие документы: свидетельство о праве собственности на судно; свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством; список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна; судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); судовое санитарное свидетельство; единая книга осмотра судна; свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором; лицензия судовой радиостанции; свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна.

Пунктами 2, 3 ст. 34 КВВТ РФ, подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов.

Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В силу норм п. 1 ст. 34.1 КВВТ РФ, судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций и включающих в себя:

1) инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;

2) документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

3) документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов владельца в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

4) способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна;

5) порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, о фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем;

6) порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций;

7) документы, устанавливающие обязанности капитана судна в отношении:

обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна;

издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна;

проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна;

своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью;

8) документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды;

9) программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации;

10) порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс;

11) порядок ознакомления работников судовладельцев при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

12) порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания;

13) меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно;

14) порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра.

В соответствии с п. 1 ст. 39 КВВТ РФ, предотвращение загрязнения окружающей среды с судов является обязанностью судовладельцев. Судовладелец для предотвращения загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения обязан разработать в отношении судна план чрезвычайных мер по предотвращению такого загрязнения и обеспечить выполнение этого плана в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В целях настоящего Кодекса под нефтью понимается любая стойкая углеводородная минеральная жидкость (в том числе сырая нефть, мазут, тяжелое дизельное топливо, смазочные масла) независимо от того, перевозится она на судне в качестве груза или бункерного топлива; под бункерным топливом понимаются нефтепродукты (в том числе смазочное масло), используемые или предназначенные для использования в целях эксплуатации либо обеспечения жизнедеятельности экипажа судна, и остатки данных нефтепродуктов.

Согласно п. 2 ст. 39 КВВТ РФ, требования по предотвращению загрязнения окружающей среды с судов устанавливаются правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов, предусмотренными пунктом 2 статьи 35 настоящего Кодекса.

Администрации бассейнов внутренних водных путей осуществляют контроль за размещением и функционированием объектов природоохранного назначения на внутренних водных путях в зоне деятельности соответствующего бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте, а также информационное обслуживание судовладельцев и капитанов судов по вопросам экологической безопасности (ст. 40 КВВТ РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Нехороших А.В. является собственником судна «Н» (прежнее название судна «К»), что подтверждается выпиской из государственного судового реестра от Дата и свидетельством о праве собственности № от Дата.

Судно «Н» (прежнее название судна «К») зарегистрировано и состоит на учете в государственном судовом реестре с Дата, имеет идентификационный номер №, регистровый №, тип - разъездное судно, класс судна - М 2.0, пассажировместимость судна - 12 человек.

В ходе проверки Байкало-Ангарской транспортной прокуратурой были выявлены факты нарушения федерального законодательства судовладельцем судна «Н» Нехороших А.В.

Так, согласно акту внеочередного освидетельствования судна от Дата, составленному экспертом Восточно-Сибирского филиала Российского речного реестра М.А.В., при проведении освидетельствования судна «Н», принадлежащего Нехороших А.В., судно было признано негодным к плаванию в районах указанных в Свидетельстве о классификации до выполнения следующих требований: укомплектования судна пиротехническими средствами согласно норм РРР; предоставления технического формуляра на главный двигатель № заводской № замены спасательных кругов и спасательных жилетов; выполнения переукладки спасательного плота; восстановления ремонтом грузовой марки; демонтирования газовой установки из камбузного помещения; оборудования аккумуляторного помещения вытяжкой; восстановления ремонтом систему осушения судна; восстановить ремонтом систему пожаротушения судна; предоставления актов об испытании судовых систем и механизмов; предъявления судна к очередному освидетельствованию на береговом или плавучем сооружении; оборудования судна огнетушителями согласно Правил РРР.

На основании приказа от Дата № ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних путей» в период с Дата по Дата проведена проверка судна «Н» идентификационный номер №, государственный регистровый №. В процессе проведения проверки были обнаружены нарушения обязательных требований, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований; обнаружены нарушения обязательных требований, послужившие основанием для временного задержания судна, судно задержано, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Согласно акту проверки/предписанию № от Дата было обнаружено отсутствие судовых документов на судне:

- свидетельство о минимальном составе экипажа судна, что является нарушением пп. 10 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ;

- список членов экипажа судна (судовая роль), что является нарушением пп.4 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ;

- судовой журнал, что является нарушением пп. 5 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ;

- единая книга осмотра судна, пп. 7 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ;

- судовое санитарное свидетельство, что является нарушением пп. 9 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ;

- разрешение на судовую радиостанцию, что является нарушением пп. 6 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ;

- свидетельство о классификации, что является нарушением пп. 11 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24, 25 Правил ПВВП РФ;

- свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, что является нарушением пп. 8 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ;

- мерительное свидетельство, что является нарушением пп. 12 п. 1 ст. 14 КВВТ РФ и п. 24 Правил ПВВП РФ.

Кроме того также было выявлено:

- отсутствие информации об остойчивости, что является нарушением п. 125, п. 129 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 (далее технический регламент);

- отсутствие спасательных кругов, что является нарушением п. 327 технического регламента,

- неисправность средств радиосвязи, радиосредств прописанных в свидетельстве о годности к плаванию, что является нарушением п. 109, п. 322 технического регламента,

- отсутствие пиротехнических средств, что является нарушением п. 216 технического регламента,

- неисправность пожарного снабжения, отсутствием пожарного насоса, пожарного ведра, пожарного металлического щита, что является нарушением п. 220 а технического регламента и п. 56 ППБ РФ,

- отсутствие оперативного плана пожаротушения (в папке и пенале), что является нарушением п. 220 з технического регламента и п. 18, 19, 20, 21 ППБ РФ.

От объяснений по факту выявленных нарушений Нехороших А.В. отказался, что отражено в объяснении лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении от Дата.

По выявленным нарушениям были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ч.1 ст. 11.8, ст. 11.16 КоАП РФ от Дата №, №, №, которые рассмотрены Восточно-Сибирским управлением государственного речного надзора Ространснадзора (ВСУГРН Ротсранснадзора). В отношении виновного лица Нехороших А.В. вынесены постановления о назначении административных наказаний от Дата № по ч.1 ст. 11.7 КоАП РФ назначен штраф 500 руб., № по ч.1 ст. 11.8 КоАП РФ назначен штраф 500 руб., № по ст. 11.16 назначен штраф 1500 руб.

Сведений об отмене или изменении данных постановлений сторонами не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела в нарушение положений ст. 121 КВВТ РФ судовладельцем не предъявлена должностному лицу администрации бассейна внутренних водных путей при осуществлении государственного портового контроля копия страхового полиса, заверенная страховщиком, выдавшим страховой полис. Кроме того, в нарушение пп. 5, 6 ст.34.1 КВВТ РФ на судне т/х «Н» отсутствуют документы, подтверждающие применение судовладельцем системы управления безопасностью судна.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны судовладельца судна «Н» Нехороших А.В. за соблюдением норм и правил, регламентирующих безопасность на внутреннем водном транспорте.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, как и не оспариваются правомочия выполнявших проверку лиц.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Эксплуатация судна «Н» в отсутствие предусмотренных законодательством требований и норм, регламентирующих безопасность на внутренних водных путях Восточно-Сибирского бассейна, отсутствие прохождения технического осмотра (освидетельствования), отсутствия должным образом обеспечения укомплектования экипажа и судна, удовлетворяющего требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, создает потенциальную угрозу безопасности судоходства в акватории Байкало-Ангарского водного бассейна, возникновение вреда окружающей среде, создает предпосылки для транспортных происшествий, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу, как членам экипажа судна «Н», пассажирам, так и иным лицам.

При этом, довод ответчика о недоказанности истцом факта эксплуатации судна «Н» суд не принимает во внимание, как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам, в частности, из материалов дела следует, что проверка судна была осуществлена в порту Адрес. Капитаном Байкало-Ангарского бассейна ВВП Ч.И.С. судно было задержано, что свидетельствует об использовании судна в акватории Байкало-Ангарского водного бассейна. При этом доказательств того, что судно «Н» находится на ремонте и длительное время не эксплуатируется, ответчиком не представлено.

До настоящего времени выявленные при проверке нарушения законодательства и нормативных актов не устранены. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, собранные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить собственнику судна «Н» ФИО1 эксплуатацию судна «Н», идентификационный №, зарегистрированного в государственном судовом реестре, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до устранения выявленных нарушений и прохождения технического освидетельствования судна в Восточно-Сибирском филиале Российского речного реестра.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.

Судья: О.А. Матвиенко