Решение № 12-1524/2024 12-364/2026 12-923/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-1524/2024

Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2026 г. г.Щекино Тульской области, ул.Южная, д.6

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области ФИО1,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Берит-АвтоГаз» в лице генерального директора ФИО3,

рассмотрев в помещении суда дело № 12-364/2026 (12-923/2025; 12-1524/2024) (УИД №) по жалобе ООО "Берит-АвтоГаз" на постановление главного государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ УИН № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Берит-АвтоГаз» о привлечении его к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. УИН № "Берит-АвтоГаз" назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 18 мин. 55 сек. по адресу: <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 7-осного автопоезда превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 1,50 м, двигаясь с шириной 4,10 м при допустимой ширине 2,60 м; на 0,52 м, двигаясь с высотой 4,52 при допустимой высоте 4,00 м. Собственником (владельцем) этого транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО "Берит-АвтоГаз".

В постановлении также указано, что на автоматический запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через автомобильную дорогу <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Не согласившись с постановлением, ООО "Берит-АвтоГаз"обратилось в суд с жалобой на указанное постановление со ссылкой на то, что у ООО "Берит-АвтоГаз" имелось специальное разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на проезд тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза, где указаны его габариты: длина - 20м, ширина -4,25 м, высота- 4,49 м, выданное на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в лице генерального директора ООО "Берит-АвтоГаз" ФИО2, доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, а также восстановить срок на подачу жалобы, поскольку он пропущен по уважительным причинам.

Представитель ЦМУГАДН в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в лице генерального директора ООО "Берит-АвтоГаз" ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном этим Федеральным законом.

В силу ч.2 ст.31 того же Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств ВооруженныхСил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальногоразрешения, выдаваемого в соответствии с положениями этой статьи.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. Ч.6 той же статьи предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Берит-АвтоГаз" вменено в вину движение ДД.ММ.ГГГГ тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров.

Правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническом средством - система дорожная весового и габаритного контроля, заводской №.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения не имеется.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (о превышении либо о соответствии транспортного средства допустимым или разрешенным ограничениям по общей массе, нагрузке на группу осей (ось) и (или) габаритам).

Этот акт содержит всю необходимую информацию, характеризующую результаты измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Указанное техническое средство измерения прошло поверку, по результатам которой оно признано соответствующим предъявляемым требованиям и пригодным к применению, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ Данных, свидетельствующих о его неисправности, влияющей на точность и корректность измерения весогабаритных параметров, материалы дела не содержат.

Порядок осуществления весогабаритного контроля транспортных средств на автоматическом пункте весогабаритного контроля транспортных средств и оформления его результатов, регламентированный разделами II, III Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, соблюден.

При этом протокол об административном правонарушении не составлялся, а постановление по делу об административном правонарушении было вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 того же Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными этим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Этот Кодекс не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч.3 ст.1.5 этого Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье.

Примечанием к этой статье предусмотрено, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 этого Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В этом случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, фактически обязано представить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В рассматриваемой жалобе указывается на то, что ООО "Берит-АвтоГаз" в момент выявления предполагаемого административного правонарушения осуществляло международную перевозку грузов, на которую имелось специальное разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на проезд тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № осуществляющего международную автомобильную перевозку груза, где указаны его габариты: длина - 20м, ширина -4,25 м, высота- 4,49 м, выданное на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал выписки из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств разрешение IN 722780 от ДД.ММ.ГГГГ приобщен к материалам дела.

Согласно письменному сообщению ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства («Росдормониторинг») от ДД.ММ.ГГГГ № РДМ-4128ис на запрос суда, в соответствии с данными федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, выданы специальные разрешения на движение, в том числе по участку автомобильной дороги <адрес>) за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ: от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ IN 722780.

Таким образом, установлено, что ООО «Берит-АвтоГАЗ» на момент фиксации вмененного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ имело специальное разрешение от ДД.ММ.ГГГГ IN 722780 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с разрешенными параметрами: длина – 20 м, ширина – 4,25 м, высота 4,49 м, минимальный радиус поворота с грузом – 13,1 м, что свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Берит АвтоГаз» состава вмененного правонарушения.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) пропущен, по причинам, которые признаны судом уважительными и подлежит восстановлению

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора ЦМУГАДН ФИО4 от 28 апреля 2023 г. УИН № по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Берит-АвтоГаз" отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья -