Решение № 2-961/2018 2-961/2018 ~ М-900/2018 М-900/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-961/2018

Дело № 2-961/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым (межрайонное) (далее по тексту Управление) ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО2 назначена пенсия по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ Украины в <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по решению Феодосийского городского суда по делу № года получил паспорт гражданина Российской Федерации, выданный ему ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировался в г. Феодосии ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Пенсионный фонд Республики Крым с заявлением о запросе пенсионного дела и постановке его на учет.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление ПФР в г. Феодосии РК (межрайонное) (далее – Управление), пенсионное дело ФИО2 поставлено на учет и назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением о постановке пенсионного дела на учет от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил <данные изъяты> руб., с последующей индексацией: с ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ согласно аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ПФУ в <адрес> было установлено, что ФИО2 получал пенсию на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами, выплата пенсии ФИО2 была прекращена Решением о прекращении № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии по старости в сумме <данные изъяты> руб.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии в размере <данные изъяты> пенсии. ФИО2 был уведомлен письмом о двойном назначении пенсии и приглашен на прием в Управление. Однако в Управление ФИО2, не явился. Никаких мер к погашению задолженности по переплате пенсии в добровольном порядке ФИО2 не предпринял.

Вследствие двойного назначения пенсии, у ФИО2 образовалась переплата пенсии по старости, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 незаконно получил пенсию по старости в общей сумме <данные изъяты> руб. Погашать задолженность в добровольном порядке ФИО2 отказывается.

На основании ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 1064 ГК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ истец просит:

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонного) излишне выплаченную пенсию по старости в размере <данные изъяты> руб. (банковские реквизиты для погашения задолженности: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на счет № в отделение по Республике Крым ЦБ РФ: БИК №. ИНН №, КПП №, КБК №. ОКТМО №; назначение платежа: возмещение излишне выплаченной пенсии).

Освободить ГУ - УПФР в г. Феодосии РК (межрайонное), выступающее в защиту законных интересов Российской Федерации от уплаты государственной пошлины на основании п. 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 46 от 11.07.2014 года.

Уточняя основания иска, истец дополнительно ссылается на положение ст. 1102 ГК РФ, а также уменьшил размер заявленных требований в связи с частичным погашением переплаты пенсии в размере <данные изъяты> рублей, прося взыскать сумму <данные изъяты> рублей.

Истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске, и изменении к нему, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд по истечении срока хранения.

В отсутствие надлежащим образом извещённого ответчика и с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.) устанавливается, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). Соглашение подписано Правительством Российской Федерации и Правительством государства Украины. Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения (статья 5).

Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Как установлено судом, следует из объяснений представителя истца, материалов пенсионного выплатного дела, ФИО2 была назначена пенсия по возрасту в ДД.ММ.ГГГГ году Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ Украины в <адрес>.

Аналогом пенсии по возрасту в Российской Федерации является пенсия по старости, т.е. при переезде из государства Украина пенсия по указанному основанию прекращается и назначается пенсия по старости в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года, и п.1 ст.4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на основании вступившего в законную силу решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта проживания в Крыму, и зарегистрировался в г. Феодосии ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 N 497) При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Право на пенсию на территории Российской Федерации определено Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Пенсионный фонд Республики Крым с заявлением о запросе пенсионного дела и постановке его на учет.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление ПФР в г. Феодосии РК (межрайонное), пенсионное дело ФИО2 поставлено на учет и назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ согласно аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ПФУ в <адрес> было установлено, что ФИО2 получал пенсию на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами, выплата пенсии ФИО2 была прекращена Решением о прекращении № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии по старости в сумме <данные изъяты> руб.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии в размере <данные изъяты> пенсии.

Таким образом, ФИО2 в результате двойного назначения пенсии получал пенсионные выплаты одновременно в Российской Федерации и в Украине.

Таким образом, ФИО2 получал пенсию по возрасту в Управлении ПФУ в <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ и одновременно пенсию по старости в ГУ – УПФР в г. Феодосии РК (межрайонном) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит Соглашению о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вследствие двойного назначения пенсии у ФИО2 образовалась переплата пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче заявления о запросе пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуется возместить причиненный ПФР ущерб.

Согласно статье 28 Федерального Закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии:

1. Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

5. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Статьей 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора между ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) и ФИО2 является установление недобросовестности со стороны ФИО2 при решении вопроса о назначении и выплате ему пенсии.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 2 статьи 56 ГПК РФ обязывает суд определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, и предписывает суду выносить такие обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В случае необходимости суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства, оказать им содействие в получении доказательств (статья 57 ГПК РФ).

По материалам дела установлено, что пенсионное дело ФИО2 поставлено ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) на учет и с ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась пенсия в Российской Федерации, при этом одновременно ФИО2, получая пенсию на территории Украины, в нарушение принятой обязанности сообщить наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, не сообщил об этом Пенсионному Фонду Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что ФИО2 действовал недобросовестно, своими действиями нанес бюджету Пенсионного Фонда Российской Федерации ущерб в виде незаконно полученной пенсию по старости и единовременных выплат, в связи с чем положение части 3 статьи 1109 ГК РФ применению не подлежит.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен перерасчет пенсии ФИО2, и определен размер переплаты пенсии по п. 1 ст. 28 ФЗ-400 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение об удержании с ФИО2 излишне выплаченных сумм пенсии по старости установленной в соответствии с п.15, ч. 1 ст. 14 Закона № 1244-1 ФЗ начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был уведомлен письмом о двойном назначении пенсии и приглашен на прием в Управление. Однако в Управление ФИО2, не явился. Никаких мер к погашению задолженности по переплате пенсии в добровольном порядке ФИО2 не предпринял.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 незаконно получил пенсию по старости в размере <данные изъяты> рублей, образовалась переплата пенсии по старости в сумме <данные изъяты> руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из пенсии ФИО2 удержано <данные изъяты> рублей, сумма переплаты составила <данные изъяты> рублей.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными, в связи с чем следует взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) излишне выплаченную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное), принимая во внимание, что ответчик не предпринял мер к погашению задолженности по переплате пенсии в добровольном порядке, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) незаконно полученную пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно в размере <данные изъяты> пенсии.

В соответствии со статьей 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С.Глухова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2018 года.