Решение № 2-274/2020 2-274/2020~М-215/2020 М-215/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-274/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 28 сентября 2020 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Музеевой Н.А.,

с участием помощника Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Чупровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора к индивидуальному предпринимателю ГКФХ ФИО1 об обязании устранить нарушения ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд к ИП ГКФХ ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 осуществляет деятельность по разведению лошадей, молочного крупного рогатого скота, овец и коз по адресу: <адрес>

При осмотре территории крестьянского (фермерского) хозяйства в нарушение требований п. 4 ст. 2 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота въезд на территорию КФХ не оборудован дезинфекционным барьером, дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах.

В нарушение п. 8 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС в животноводческом помещении КФХ отсутствует приточновытяжная вентиляция, естественное вентилирование затруднено, тем самым не осуществляется поддержание необходимых параметров микроклимата.

В животноводческом помещении не осуществляется своевременная уборка навоза, пол завален экскрементами животных. На территории КФХ не оборудована специализированная площадка для складирования навоза, в нарушение требований п. 11 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС.

Перед входом в животноводческое помещение КФХ отсутствует дезинфекционный коврик для дезинфекции обуви, в нарушение требований п. 29 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС.

В КФХ отсутствует необходимый запас корма, в связи с чем на момент проведения проверки, все сельскохозяйственные животные на территории хозяйства выглядят истощенными, ослабленными, что является нарушением п. 23 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС.

Полагает, что несоблюдение вышеуказанных требований ветеринарного законодательства нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, приводит к её загрязнению биологическими отходами, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, ветеринарно-санитарному благополучию человека и животных.

В судебном заседании помощник прокурора Ольхонского района Чупрова А.А. требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик ИП ГКФХ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Третьи лица Служба ветеринарии Иркутской области, Ольхонский филиал ОГБУ Иркутская ГСББЖ не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.

Согласно статье 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в т.ч. перевозке и перегоне), обороте и убое животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц).

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 осуществляет деятельность по разведению лошадей, молочного крупного рогатого скота, овец и коз по адресу: <адрес>

Решением Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № инициировано проведение проверки в отношении ИП глава КФХ ФИО1 с целью оценки исполнения требований законодательства в области ветеринарии.

Прокуратурой совместно со Службой ветеринарии Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения ветеринарного законодательства РФ в области обращения с биологическими отходами (трупами животных) по адресу д. <адрес>.

В рамках проверки было установлено, что при осмотре территории крестьянского (фермерского) хозяйства в нарушение требований п. 4 ст. 2 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота (далее - КРС) въезд на территорию КФХ не оборудован дезинфекционным барьером, дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах.

В нарушение п. 8 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС в животноводческом помещении КФХ отсутствует приточновытяжная вентиляция, естественное вентилирование затруднено, тем самым не осуществляется поддержание необходимых параметров микроклимата.

В животноводческом помещении не осуществляется своевременная уборка навоза, пол завален экскрементами животных. На территории КФХ не оборудована специализированная площадка для складирования навоза, в нарушение требований п. 11 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС.

Перед входом в животноводческое помещение КФХ отсутствует дезинфекционный коврик для дезинфекции обуви, в нарушение требований п. 29 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС.

В КФХ отсутствует необходимый запас корма, в связи с чем на момент проведения проверки, все сельскохозяйственные животные на территории хозяйства выглядят истощенными, ослабленными, что является нарушением п. 23 ст. 2 Ветеринарных правил содержания КРС.

Указанные нарушения были отражены в Заключении специалиста Службы ветеринарии Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, установленных ст. 3 Федерального закона № 7 «Об охране окружающей среды», а также ст. 5 Федерального закона № 94 «Об охране озера Байкал».

Правовое регулирование в области охраны озера Байкал осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». Согласно преамбуле, озеро Байкал является уникальной экологической системой Российской Федерации и объектом всемирного наследия.

В соответствии с абз. 1 ст. 5 Федерального закона от 01.05.1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» в целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал на Байкальской природной территории устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с принципом приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны.

Прокуратурой в адрес ИП ГКФХ ФИО1 в порядке ст. ст. 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений закона, которое в установленном порядке не рассмотрено, ИП ГКФХ ФИО1 конкретные меры к устранению выявленных нарушений закона, способствовавших им причин и условий не приняты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Сведений о том, что указанные нарушения были устранены, суду не представлено.

Несоблюдение вышеуказанных требований ветеринарного законодательства нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, приводит к её загрязнению биологическими отходами, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, ветеринарно-санитарному благополучию человека и животных.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения ветеринарного законодательства, а именно:

- оборудовать въезд на территорию КФХ дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой;

-оборудовать естественной или принудительной вентиляцией животноводческих помещений;

-организовать своевременную уборку навоза в животноводческих помещениях;

-оборудовать специализированную площадку для хранения и биотермического обеззараживания навоза;

- оборудовать при входе в животноводческое помещение дезинфекционные коврики (кюветы);

- обеспечить КФХ необходимым запасом кормов.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Холодова