Решение № 2-101/2019 2-101/2019(2-1589/2018;)~М-1562/2018 2-1589/2018 М-1562/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-101/2019

Дело № 2-101/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Кургановой Ю.Ф.,

с участием

представителя истца АО «Газпромгазораспределение Оренбург» в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург» в г. Орске - ФИО1,

ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпромгазораспределение Оренбург» в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург» в г. Орске к ФИО2 о возложении обязанности по установке и вводу в эксплуатацию ИПУГ или обеспечении доступа для установки прибора учета используемого природного газа,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Оренбург» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит:

Обязать ответчика установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу;

В случае необеспечения установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в указанный срок обязать ответчика обеспечить доступ представителей АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом по адресу: <адрес>, к месту установки ИПУ расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению объекта индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа;

Взыскать с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Оренбург» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска указало, что ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, который является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газового оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м./час.

Поставка газа осуществляется на основании договора поставки газа, который является публичным. Между истцом и ответчиком заключен договор № (10)21-101/005607 от 15 августа 2017 года на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета газа должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Оренбург» - ФИО1 (доверенность № 135 от 01.11.2018 года) в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Пояснила, что Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает обязанность собственников жилых домов установить индивидуальные приборы учета газовых ресурсов до 01 января 2015 года., а до 01 января 2019 года, если собственники не установили приборы учета в срок, то обязанность совершить эти действия возлагается на них, как на организацию, которая осуществляет снабжение и передачу ресурсов.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания (п.12 ст.13 ФЗ № 261). Поскольку ответчик не допускает представителей истца в жилое помещение к месту установки индивидуального прибора учета, они вынуждены обратиться в суд. В случае непринятия мер по установке приборов учета в срок до 01 января 2019 года организация может быть привлечена к административной ответственности по п. 12 ст.9.6 КоАП РФ (административный штраф от 50 000 рублей до 100 000 рублей).

Ответчик ФИО2, ее представитель – ФИО3, действующий на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель ответчика ФИО3 пояснил, что в апреле 2018 года приезжали сотрудники истца, речь шла о возможности установить ПУГ и о возможности рассрочки либо кредита. Они не отказывались, но перенесли этот вопрос на осень 2018 года. В конце октября 2018 года были вынуждены отказаться от установки ПУГ из-за отсутствия финансовой возможности Жена попала в ДТП, причинен тяжкий вред здоровью, ее заработная плата 11 000 рублей, он не работает, Занимается домашним хозяйством,5 коров. Понимает, что необходимо установить ПУГ, но не имеют материальной возможности это сделать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Поставка газа в жилой дом осуществляется на основании договора поставки, который является публичным, и в соответствии со ст. ст. 426, 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С 01 января 2016 года на территории Оренбургской области действует договор поставки газа, опубликованный в газете «Оренбуржье» 27 ноября 2015 года.

Пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Суду представлен договор № (10)21-101/005607-17 от 15 августа 2017 года по предоставлению услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению, заключенный между АО «Оренбургоблгаз» и ФИО2, согласно которому Общество обязуется проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение в доме, расположенном по адресу: <адрес>, а заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость выполненных работ.

Ответчиком суду не представлено доказательств расторжения указанного договора, факт предоставления услуги по газоснабжению не оспаривался.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Частями 5, 5.1 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ установлено, что до 01 января 2015 года собственники жилых домов (за исключением жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения), собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (ч. 8 ст. 13Федерального закона «Об энергосбережении»).

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении» с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении» до 01 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3–6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно акту от 19 апреля 2018 года, составленному представителем АО «Газпром газораспределение Оренбург» в присутствии собственника жилого дома - ФИО2, собственник жилого <адрес> не выполнила обязанность по оснащению дома прибором учета газа; проинформирована о необходимости оснащения жилого дома прибором учета газа, при этом отказалась обеспечить допуск представителя АО «Газпром газораспределние Оренбург» к предполагаемому месту установки прибора учета газа.

Истцом 30 октября 2018 года собственнику жилого дома <адрес> ФИО2 направлена досудебная претензия с предложением об оснащении жилого дома прибором учета природного газа в срок до 30 ноября 2018 года.

В установленный срок ответчик не исполнила в добровольном порядке обязанность по оснащению жилого дома, принадлежащего на праве собственности, прибором учета газа.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств оснащения жилого дома прибором учета газа.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчик ФИО2 как собственник жилого дома, не исполнила в установленный законом срок обязанность по оснащению своего объекта недвижимости прибором учета природного газа. Кроме того, отказалась обеспечить доступ представителя истца к предполагаемому месту установки прибора учета газа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпромгазораспределение Оренбург» в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург» в г.Орске, удовлетворить.

Обязать ФИО2 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае необеспечения установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в указанный срок обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей АО Газпром газораспределение Оренбург» в жилой дом по адресу: <адрес> к месту установки ИПУ расхода используемого природного газа для выполнения работ по оснащению объекта индивидуальным прибором учета расхода используемого природного газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала АО Газпром газораспределение Оренбург» в г. Орске с ФИО2 государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 21 января 2019 года.

Судья Гук Н.А.