Постановление № 5-496/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-496/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев поступившие из Сочинского ЛУ МВД России на транспорте (Линейное отделение полиции в морском порту Сочи) протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Сочи из Сочинского ЛУ МВД России на транспорте (ЛОП в морпорту Сочи) поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено лицом, привлекаемым к административной ответственности, при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола УТЮ № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОППСП ЛОП в морском порту Сочи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут на привокзальной площади Морского порта города Сочи по адресу: <адрес><адрес>, был выявлен гр.ФИО2, который в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) нарушил требования пункта 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в игнорировании требований о запрете лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края покидать место проживания (прибытия) в период проведения ограничительных мероприятий (карантина), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, – ФИО2 в судебное заседание явился, пояснил, что в связи с окончанием срока действия дебетовой карты и поступления СМС-уведомления о возможности получения вновь изготовленной карты, поскольку офис банка, расположенный по адресу, указанному в уведомлении: г. Сочи, <адрес> он решил обратиться в ближайший действовавший офис, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес> целью получения карты и снятия денежных средств, однако вблизи данного офиса был остановлен сотрудниками полиции.

В судебное заседание должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, – представитель Линейного отделения полиции в морском порту Сочи не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании п.4 ч.1 ст.29.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО2, не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело подлежит прекращению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения), «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» (вместе со «Специальным пропуском») на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, прямо предусмотренных п.1 данного постановления.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №242-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ), заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вместе с тем, согласно п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № запрет покидать место проживания (пребывания) за исключением в том числе следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением №.

При этом, согласно Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239"О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и положениям Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 129(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" деятельность организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам) не приостановлена.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст.26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая вышеизложенное и то обстоятельство, что целью передвижения ФИО2 являлось обращение в отделение Сбербанка России для получения дебетовой карты и снятия денежных средств, суд не находит в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и приходит к убеждению о прекращении производства по данному делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить по п.2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ: