Постановление № 5-293/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-293/2018

Материал № 5-293/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2018 года

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Гуляева Л.В. при ведении протокола секретарем Засухиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, реализовала ФИО4 за <данные изъяты> рублей 1 бутылку объемом 0,5 л жидкости, изготовленной кустарным способом путем смешивания заводского неденатурированного ректификованного этилогово спирта с водой, с содержанием этилового спирта 35,0 об. %, тем самым нарушила п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1, представитель МО МВД России «Кудымкарский» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу требований п.п. 1, 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 26 указанного ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны данного административного правонарушения является продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, осуществила продажу ФИО4 за <данные изъяты> рублей спиртосодержащей жидкости объемом около 0,5 л с содержанием этилового спирта 35,0 об. %.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость объемом 395 мл, представленная на исследование в стеклянной бутылке с этикеткой «<данные изъяты>», является спиртосодержащей, изготовлена кустарным способом путем смешения заводского неденатурированного ректификованного этилового спирта с водой, с содержанием этилового спирта 35 об. %. В жидкости, представленной на следование, денатурирующих добавок не имеется. В виду высокой степени очистки, а также в связи с отсутствием необходимого оборудования дифференцировать спирт, из которого изготовлена данная спиртосодержащая жидкость, как ядовитое вещество - синтетический, технический (гидролизный) или пищевой (из пищевого сырья) не представляется возможным. В виду невозможности установить вид сырья, из которого изготовлен этиловый спирт, то решить вопрос о пригодности использования исследуемой жидкости для изготовления алкогольной продукции не представляется возможным.

Таким образом, заключение эксперта не содержит выводов о том, что реализованная ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция является пищевой, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

При отсутствии доказательств продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не доказана, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7, ст. 29.10 КоАП РФ вещественное доказательство – стеклянная бутылка емкостью 0,5 л с этикеткой «<данные изъяты>» со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вещественное доказательство – стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с этикеткой «<данные изъяты>» с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью уничтожить после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Обязанность по уничтожению вещественного доказательства возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Гуляева