Решение № 2-4907/2019 2-4907/2019~М-3607/2019 М-3607/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-4907/2019

Гражданское дело №

86RS0№-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о назначении пенсии, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы. Не были включены в страховой стаж и стаж работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинском КБО в должности кассира, так как в архивных справках имя и отчества внесены сокращенно и отсутствует дата рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лват» в должности продавца, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ печать не заверяет подпись ответственного лица, внесшего запись об увольнении, в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения за данный период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СибТэк» в должности продавца, так как в выписке из индивидуального лицевого счета истца данный период отсутствует; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как документы, подтверждающие осуществление деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ею не представлены. Считает отказ незаконным, просит признать решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить оспариваемые периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязать назначить трудовую пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 53 лет 8 месяцев необходимо наличие следующих условий:

1) страховой стаж – 20 лет;

2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 лет;

Решением ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Не были включены в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинском КБО в должности кассира, так как в архивных справках имя и отчества внесены сокращенно и отсутствует дата рождения, в страховой стаж и стаж работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лват» в должности продавца, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ печать не заверяет подпись ответственного лица, внесшего запись об увольнении, в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения за данный период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СибТэк» в должности продавца, так как в выписке из индивидуального лицевого счета истца данный период отсутствует; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как документы, подтверждающие осуществление деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ею не представлены. При этом в указанные виды стажа не были включены периоды работы по представленной истцом трудовой книжке серии БТ-II N 2176307, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, т.к. дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате приема в организацию, впервые заполнившую ее.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой стаж – 13 лет 8 месяцев 20 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 2 года 9 месяцев 12 дней.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от № от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с трудовой книжкой БТ- II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ принята кассиром проката временно в КБО <адрес>, уволена ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием временной работы; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность продавца, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность продавца ООО «СибТэк». ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Предъявленная трудовая книжка серии БТ- II № заполнена ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует дате приема в организацию, впервые заполнившую ее.

Решение суда об установлении факта принадлежности истцу указанной трудовой книжки суду не предоставлено, с данными требованиями истец не обращалась.

Приобщенные к материалам дела приказы №-к о приеме на работу и №-к об увольнении не имеют перевода с украинского языка.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании справки №Е3193 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения Администрации <адрес> установлено, что документы по личному составу (кадровые приказы, личные карточки ф.Т-2, трудовые договоры и лицевые счета по зарплате работников) организации ООО «ЛВАТ» не поступали на хранение.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «ЛВАТ» было зарегистрировано в <адрес>.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛВАТ» подлежат удовлетворению, поскольку действия/бездействия работодателя по надлежащему заполнению трудовой книжки, сдаче документов по личному составе в архив не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173- ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в досудебном порядке) не подлежат удовлетворению, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета истца данный период отсутствует.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила) периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены "Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведении индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу положений вышеприведенных норм, работа в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должна подтверждаться документально.

Материалами дела подтверждено, что истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с патентом на право применения патентной системы налогообложения удостоверяется право индивидуального предпринимателя ФИО1 на применение патентной системы налогообложения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент действует на территории ХМАО.

В соответствии с договором аренды №А-1/29-2016 от ДД.ММ.ГГГГ ООО Центр красоты «Акватория» и ФИО1 истец арендует торговое помещение в <адрес>.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлены допустимые доказательств фактического осуществления предпринимательской деятельности в местности приравненной к районам Крайнего Севера только в 2016 году. Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера период осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку у истца имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы ее требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ (53 года 8 месяцев).

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о назначении пенсии – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периода работы в стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б. Бочневич