Решение № 2-655/2019 2-655/2019~М-548/2019 М-548/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-655/2019

Дело № 2-655/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 17 сентября 2019 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

несовершеннолетней Р.,

ответчика ФИО3,

представителя Управления социальной политики пор Верхнесалдинскому району ФИО4,

при секретаре судебного заседания Симаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетних А., Д., Р., к ФИО3 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей А., Д., Р. к ФИО3, в котором просила взыскать с ответчика в ее пользу и в пользу ее несовершеннолетних детей денежные средства в размере 7 599 999руб. 99 коп.

Исковые требования со ссылкой на положения ст. 244 ГК РФ и ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» мотивированы тем, что она находится в зарегистрированном браке с ответчиком ФИО1, от брака имеют трех несовершеннолетних детей. Ответчик ФИО3 является военнослужащим с <....> года. После перевода в <населенный пункт> им было выделено служебное жилое помещение по <адрес> на состав семьи 5 человек. В период брака она с ответчиком совместно вступили в программу на улучшение жилищных условий, как члены семьи военнослужащего. <....> года ответчик обратился в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. <....> года ответчик получил решение о принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. <....> года ответчик ушел из семьи, в <....> года собирал документы на подтверждение того, что состав семьи не изменился и получил решение ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о предоставлении субсидии для приобретения(строительства) жилого помещения на состав семьи 5 человек, на основании которого ответчику на банковский счет были перечислены денежные средства в размере 9 500 000 руб. С <....> года все операции с денежными средствами ответчик скрывает, в <....> года подал заявление на расторжение брака, отказывается покупать ей и детям жилье, до настоящего времени не обеспечив ее и детей, как членов семьи военнослужащего жилым помещением. Считает, что выделенная ответчику субсидия для приобретения жилья является общей собственностью владельцев субсидии, в связи с чем применению подлежат нормы ГК РФ. Поскольку субсидия выделяется с учетом возможности приобретения жилья общей площадью 90 кв.м., а каждый член военнослужащего имеет право на площадь жилого помещения в размере не менее 18 кв.м., она и ее дети имеют право на часть денежной субсидии в размере7599999,9руб.(9500000:90*18*4).

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования полностью поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив предмет иска, просила взыскать с ответчика денежные средства в размере 7599 999руб.99коп., а именно по 1900000 руб. в пользу ее и каждого ребенка. До настоящего времени она с детьми проживает раздельно от ответчика в служебной квартире, предоставленной ФИО3, решение о расторжении брака мировым судьей еще не вынесено, предоставлен срок для примирения. Вместе с тем, после расторжения брака, она с детьми может быть выселена из служебного жилого помещения, а иного жилья ни она, ни дети не имеют.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить полностью, указывая, что выделенная ответчику как военнослужащему субсидия для приобретения жилья находится в общей совместной собственности всех пятерых членов семьи М-вых- истца, ответчика и их троих детей, поскольку выделалась с учетом всех членов семьи. В связи с чем на данные правоотношения распространяются положения ст.244 ГК РФ. Истец с детьми нуждается в приобретении жилого помещения, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 7599999 руб.90 коп. в равных долях на истца и детей.

Несовершеннолетняя Р., достигшая 14-летнего возраста, в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 исковые требования.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что он действительно в <....> года получил от Министерства обороны РФ субсидию для приобретения жилья, рассчитанную в том числе на супругу и троих несовершеннолетних детей. Семья фактически распалась <....> года, он проживает в <адрес> на съемной квартире. Истец с детьми проживает в предоставленной ему служебной квартире в <адрес>. Поскольку субсидия имеет строго целевое назначение, только на приобретение жилья, оснований для взыскания с него части этой субсидии в пользу истца и детей не имеется. Он готов в свою очередь приобрести для истца и детей жилье, неоднократно предлагал ФИО1 выбрать квартиру, но истец требовала деньги.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что решением ФГКУ «Центррегионжилье» от <....> года № .... <звание> ФИО3 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по учетной категории - внеочередник, избранным местом жительства- <адрес>, составом семьи – 5 человек ( в том числе супруга и трое несовершеннолетних детей). На основании ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» им был избран способ обеспечения -субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения ( жилых помещений). В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 № 510 на основании решения ФГКУ «Центррегионжилье» № .... от <....> года ФИО3 была предоставлена субсидия на состав семьи 5 человек в размере 9563967руб. Таким образом, государство в лице Министерства обороны Российской Федерации обеспечило ФИО3 и членов его семьи постоянным жильем путем предоставления субсидии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав мнение сторон, заключение представителя органа опеки и попечительства ФИО4, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что стороны состоят в зарегистрированном браке с <....> года (свидетельство о заключении брака I-НИ № ...., выданное отделом ЗАГС г.<....><....> года). От брака имеют троих детей- Р., <....> года рождения, Д., <....> года рождения, А., <....> года рождения.

ФИО3 является военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части № .....

Решением д.м.г. от <....> года ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ <звание> ФИО3 и совместно проживающим с ним членам семьи –супруге ФИО1, детям –Д., А., Р., была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 9563967руб. путем перечисления на банковский счет.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года N 510 утвержден Порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы.

Согласно п. 3 указанного Порядка, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Анализ приведенных положений ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, названного выше Порядка свидетельствует о том, что обеспечение жильем военнослужащих является одной из социальных гарантий, установленной им государством.

Члены семьи военнослужащего защищены этой гарантией, при условии их совместного проживания. То есть, их право в данном случае на обеспечение жильем производно от права на его получение самим военнослужащим.

В то же время положениями действующего законодательства, регулирующего вопросы жилищного обеспечения военнослужащих и совместно с ним проживающих членов семьи, не предусматривает раздел жилищной субсидии, равно выделение доли жилищной субсидии в денежном выражении члену или членам семьи получателя субсидии. Предполагается, что субсидия предоставляется на семью военнослужащего с целью приобретения (строительства) жилья для дальнейшего совместного проживания всех ее членов, а не обеспечение отдельным жильем истца и ее детей, а также ответчика.

Субсидию на приобретение (строительства) жилья в данном случае нельзя расценивать как получение военнослужащим материальной выгоды, поскольку эта выплата является социальной гарантией именно для военнослужащего. Таким образом, ссылка истца и его представителя на положения ст.244 ГК РФ, раскрывающей понятие и основания возникновения общей собственности, является несостоятельной, основана на неверном толковании норм материального права. Как следует из ч.4 ст.244 ГК РФ, общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. Как уже было сказано выше, федеральный закон не содержит правовых норм, относящих указанную субсидию к общей собственности членов семи военнослужащего. Доказательств заключения между сторонами соответствующего договора суду не представлено, материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм материального права, установленных фактических обстоятельств, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетних А., Д., Р. к ФИО3 о взыскании денежных средств отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 1 месяца со дня вынесения судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Новосадова О.А.

<....>

Мотивированное решение вынесено 24 сентября 2019 года.

Судья Новосадова О.А.