Решение № 2А-2039/2020 2А-2039/2020~М-1915/2020 М-1915/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-2039/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумкиной О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вознюк Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2039/2020 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Межрегиональной общественной организации «Штаб студенческих отрядов» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с административным иском к Межрегиональной общественной организации «Штаб студенческих отрядов» по вышеизложенным основаниям, мотивируя свои исковые требования тем, что Межрегиональная общественная организация «Штаб студенческих отрядов» зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением МНС России по Тульской области 18.12.2002 (ОГРН <***>). Адрес местонахождения организации – <...>. Сведениями о номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты Организации Управление не располагает. Лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности – Президент Судакова Елена Васильевна.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.

В результате анализа информации (вх.№ 2606 от 20.04.2020), поступившей от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области, Управлением установлено, что в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» межрегиональная общественная организация «Штаб студенческих отрядов» своевременно не сообщила сведения, указанные в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности), и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В адрес организации были вынесены предупреждения № от 27.04.2020, № от 19.06.2020 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Однако нарушения организацией устранены не были, предупреждения не обжаловались.

Указывая, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, истец просит признать межрегиональную общественную организацию «Штаб студенческих отрядов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Межрегиональной общественной организации «Штаб студенческих отрядов» в судебное заседание не явился, в представленном заявлении президент организации - ФИО2 просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об общественных объединениях".

Статьей 8 названного федерального закона определено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В силу ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Согласно п.п. «п» а.1 ст.5 1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться, в том числе коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Судом первой инстанции установлено, что межрегиональная общественная организация «Штаб студенческих отрядов» была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 12.04.2002 года в качестве юридического лица, ответчику было выдано свидетельство о государственной регистрации №.

Управлением МНС России по Тульской области межрегиональная общественная организация «Штаб студенческих отрядов» внесена в ЕГРЮЛ 18.12.2002 года (ОГРН <***>).

Согласно информации межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области от 14.04.2020 № 04-04/06022 в отношении межрегиональной общественной организации «Штаб студенческих отрядов» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о кодах видов экономической деятельности.

Указанное обстоятельство подтверждается выписками в отношении межрегиональной общественной организации «Штаб студенческих отрядов» из ЕГРЮЛ от 30.09.2020 года, представленной административным истцом, и от 16.10.2020 года, представленной МИФНС № 10 по Тульской области по запросу суда.

27 апреля 2020 года Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений закона до 15 июня 2020 года.

Предупреждение об устранении нарушений, направленное в адрес ответчика, исполнено последним не было.

19 июня 2020 года за № Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области в адрес ответчика было повторно направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений действующего законодательства в срок до 21 августа 2020 года.

Требования Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области межрегиональной общественной организацией «Штаб студенческих отрядов» исполнены в указанный срок не были.

Вышеуказанные предупреждения Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области незаконными, как следует из исследованных судом доказательств, представленных административным истцом, не признаны, в судебном порядке не обжаловались.

Доказательства, подтверждающие исполнение ответчиком указанных требований к настоящему времени, суду административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705, и пункта 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года N 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд, в том числе, с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Поскольку ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об общественных объединениях", административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Межрегиональной общественной организации «Штаб студенческих отрядов» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области к Межрегиональной общественной организации «Штаб студенческих отрядов» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Межрегиональную общественную организацию «Штаб студенческих отрядов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 18.11.2020.

УИД № 71RS0028-01-2020-002894-56