Решение № 2-7207/2019 2-7207/2019~М0-5874/2019 М0-5874/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-7207/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22.08.2019 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца: ФИО2,

представителя ответчика: ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование своих требований, что она с ДД.ММ.ГГГГ занималась и занимается осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г. о. Тольятти о назначении ей досрочной пенсии, так как считает, что ее медицинский стаж составляет 30 лет. На основании решения Управления Пенсионного Фонда в <адрес> г. о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила письменный отказ на обращение о назначении досрочной трудовой пенсии. Свой отказ Пенсионный Фонд мотивировал отсутствием требуемого специального стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной детского ревматологического отделения ТМО № ВАЗа, МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ» т.к. данные наименования учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, на дату обращения специальный медицинский стаж ФИО2, по мнению УПФ, составляет 23 л. 08 м. 29 д.

Истец не согласна с решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> г.о. Тольятти. Считает, что действия и решения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г. о. Тольятти нарушают ее права, предусмотренные ст. 39 Конституции РФ.

ФИО2 просит включить следующие периоды работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии засчитать в размере 1:1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского ревматологического отделения № ТМО № ВАЗа, МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ». Назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 41), в судебном заседании исковые требования не признала, поддерживала доводы, отраженные в отзыве на исковое заявление (л.д. 42-43), пояснила, что документально подтвержденный специальный стаж истца составляет 23 года 8 месяцев 29 дней, что не дает истцу права на досрочное пенсионное обеспечение, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Истец ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во включении в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной детского ревматологического отделения № ТМО № ВАЗа, МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ» т.к. данные наименования учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 81 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную, деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. 2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» указано, что «В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций», (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает им право на пенсию за выслугу лет», утвержден Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Работа ФИО2 в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня на 1,0 ставку подтверждается записями в трудовой книжке АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, применятся следующие нормативно-правовые акты:

- Постановление СМ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»,

- Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее Список №);

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список № и Правила №);

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № (далее – Правила №).

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении периода работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной детского ревматологического отделения № ТМО № ВАЗа, МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ».

При условии включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной детского ревматологического отделения № ТМО № ВАЗа, МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ», на дату обращения на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО2 составит более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского ревматологического отделения № ТМО № ВАЗа, МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.М. Лапина