Решение № 2-213/2019 2-213/2019~М-74/2019 М-74/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-213/2019

Дело №2-213/2019 УИД 32RS0010-01-2019-000096-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя истца - ФИО2,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе по Брянской области (межрайонное) о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в январе 2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе по вопросу перерасчета с 01.01.2019 года пенсии по старости на основании п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12. 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что она более 30 лет отработала в сельском хозяйстве. Решением Пенсионного фонда от 18.02.2019 г. ей отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Специалисты пенсионного фонда не включили в ее сельский стаж следующие периоды: с 02.01.2004 г. по 21.04.2006 г. – работу в должности главного ветврача в МУП СП «Коммунар», с 01.03.2007 г. по 09.05.2012 г. – работу в должности заведующей МТФ в МУП СП «Коммунар», в связи с тем, что в трудовой книжке не указана должность, в которой она работала.

С данным решением пенсионного фонда истец ФИО1 не согласна, с учетом уточненных исковых требований просила: возложить на УПФР обязанность включить в страховой стаж периоды с 02.01.2004 г. по 21.04.2006 г. – работу в должности главного ветврача в МУП СП «Коммунар», с 01.03.2007 г. по 31.12.2010 г. – работу в должности заведующей МТФ в МУП СП «Коммунар»; признать право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, произвести перерасчет фиксированной выплаты с 01.01.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО3 возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении пенсионного фонда от 18.02.2019 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перерасчет страховой пенсии в Российской Федерации производится в порядке, установленным Федеральным Законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 указанного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1441.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил, утверждённых Постановлением №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, 14.02.2019 года ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, обратилась в ПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области с заявлением о перерасчете ей фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 года в связи с внесением изменений в действующее законодательство, в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как она более 30 лет работала в сельском хозяйстве.

В перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, т.к. стаж работы в сельском хозяйстве составляет менее 30 лет. В стаж работы в сельском хозяйстве не учтены периоды работы: с 02.01.2004 г. по 21.04.2006 г. – работа в должности главного ветврача в МУП СП «Коммунар», с 01.03.2007 г. по 31.12.2010 г., так как не указана должность, в которой она работала (л.д.60-61).

Согласно справкам от 12.02.2019 года, от 13.02.2019 г. ООО «Нива», которое в настоящее время является правопреемником МУП «Сельскохозяйственное предприятие «Коммунар», приказы и распоряжения по личному составу МУП СП «Коммунар», а также лицевые счета за периоды: с 02.01.2004 г. по 21.04.2006 г., с 01.03.2007 г. по 09.05.2012 г. не поступали (л.д.53-55).

В архивной справке № от 15.02.2019 года администрации Жуковского района, указано, что в архивном фонде исполнительного комитета Летошницкого сельского Совета народных депутатов трудящихся Жуковского района Брянской области в похозяйственной книге за 2002-2006 г.г. в <адрес> (место жительства истца) значится ФИО1. В данной похозяйственней книге имеются записи в графе № 8 «Место работы, выполняемая работа, должность», согласно которым, по состоянию на 01.01.2002 г. ФИО1 работала в должности зоотехника-селекционера СХПК «Коммунар»; по состоянию на 01.01.2003 г. работала в должности зоотехника-селекционера филиала «Коммунар»; с 01.01.2005 г. по 01.01.2005 г. работала в должности ветврача МУП «Коммунар», по состоянию на 01.01.2006 г. – в должности ветврача МУП СП «Коммунар» (л.д. 51).

Из справки Летошницкой сельской администрации Жуковского района Брянской области № от 21.02.2019 года, следует, что в имеющихся похозяйственных книгах имеются записи в графе № «место работы, выполняемая работа, должность», согласно которым в период с 01.01.2007 г. по 01.01.2009 г. место работы ФИО1 указано МУП СП «Коммунар» в должности ветврача, с 01.01.2010 г. по 01.01.2012 г. - заведующая фермой в МУП СП «Коммунар» (л.д.52).

Согласно копии из книги приказов МУП СП «Коммунар», которая велась руководством сельхозпредприятия вручную с 2004 года по 2011 год, на стр. №1 имеется приказ №-к от 02.01.2004 года, в котором указано, что ФИО1 принята в порядке перевода МУП СП «Коммунар» с 02.01.2004 года на должность главного ветеринарного врача. Из приказа № от 01.03.2007 г. следует, что ФИО1 принята на должность заведующего МТФ по совместительству. Также в указанной книге имеется приказ № от 10.07.2010 г., согласно которому заведующей МТФ ФИО1 предоставлен отпуск за период работы с 01.04.2007 г. по 31.03. 2008 г. (л.д. 9-13).

В исследованных в судебном заседании расчетно-платежных ведомостях за 2004-2012 гг. и журнале (который велся по форме лицевых счетов, с указанием всех выплат и платежей), в присутствии ФИО4, работавшей в МУП СП «Коммунар» бухгалтером-кассиром, прослеживаются записи в отношении работника предприятия ФИО1 (которая работала в должности главного ветеринарного врача в МУП СП «Коммунар», а затем в должности заведующей МТФ), а также указано количество отработанных дней, начисленной и удержанной заработной платы. Данные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетелей <данные изъяты>., главным бухгалтером МУП СП «Коммунар» <данные изъяты> и руководителем МУП СП «Коммунар» <данные изъяты>

Несмотря на то, что указанные книги приказов, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета (журнал) не являются первичными документами и не имеют заверительных подписей должностных лиц хозяйства, суд приходит к выводу, что в совокупности со сведениями, сообщенными свидетелями о том, как и кем они заполнялись и велись, можно сделать вывод о том, что ФИО1 действительно в период с 2004 г. по 2006 г. работала в должности ветеринарного врача, в период с 2007 г. по 2010 г. – в должности заведующей МТФ.

Кроме того, суд считает заслуживающим внимание тот факт, что в 2006 году ФИО1 была награждена Почетной грамотой как главный ветеринарный врач МУП СП «Коммунар» за долголетний добросовестный труд в сельскохозяйственном производстве области (л.д.59). Об этом свидетельствуют и другие Почетные грамоты, которыми награждалась истец. (л.д.56,57,58)

Оценивая в соответствии со ст.67 ГПК РФ, представленные письменные доказательства и показания свидетелей, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными, учитывая взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленными письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей <данные изъяты>, оцененными судом в совокупности, прослеживается, что в спорные периоды: с 02.01.2004 г. по 21.04.2006 г. ФИО1 работала в должности главного ветеринарного врача в МУП СП «Коммунар», а с 01.03.2007 г. по 31.12.2010 г. – работала в должности заведующей МТФ МУП СП «Коммунар». Поэтому спорные периоды подлежат включению в стаж работы как период работы в сельском хозяйстве.

На момент обращения в пенсионный фонд за перерасчетом фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, трудовая деятельность истца в сельском хозяйстве превышает 30 лет, а потому требования о признании права на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве и её перерасчете с 01.01.2019 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с 02.01.2004 г. по 21.04.2006 г. – работа в должности главного ветеринарного врача в МУП СП «Коммунар», с 01.03.2007 г. по 31.12.2010 г. - работа в должности заведующей МТФ в МУП СП «Коммунар».

Признать за ФИО1 право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе по Брянской области (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01. 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 4 июня 2019 года

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Конторина