Решение № 12-410/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 12-410/2018

Мировой судья Филимонова Е.М. Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 октября 2018 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М. Сафронов при секретаре М.С. Семеновой, с участием защитника Авдошина А.И. – КВИ, рассмотрев в судебном заседании жалобу ААИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске от 18 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске от 18 апреля 2018 года Авдошин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Авдошин А.И. обратился с жалобой на указанное постановление в Центральный районный суд г. Омска, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы. В обоснование причин пропуска срока указал, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Авдошин А.И. извещался по адресу регистрации, вместе с тем фактически по данному адресу он не проживает. Постановление о привлечении к административной ответственности было получено им лишь 17.09.2018 года, о чем имеется отметка в материалах дела. При направлении постановления по адресу прописки, оно им получено не было, следовательно, срок обжалования постановления необходимо считать с момента его фактического получения, то есть с 17.09.2018 года.

Более того, о постановлении о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, т.е. о наличии штрафа, подлежащего уплате, Авдошин А.И. также узнал лишь в начале сентября 2018 года при обращении в орган, ответственный за учет огнестрельного оружия.

В обоснование жалобы на постановление Авдошин А.И. указал, что в момент совершения административного правонарушения, за которое он был привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, последний находился в долгосрочной командировке в <адрес>, в связи с чем, совершить правонарушение не мог, следовательно, привлечен к ответственности незаконно, так как вина в данном административном правонарушении отсутствует. При таких обстоятельствах, обязанности оплачивать штраф у Авдошина А.И. не возникало, следовательно, события административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не было.

Также в жалобе дублирует доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы о месте фактического проживания и дате получения обжалуемого постановления.

Просит восстановить срок обжалования, постановление мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске от 18 апреля 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Авдошина А.И. – Кожевникова В.В. доводы жалобы поддержала по обстоятельствам, в ней изложенным, просила ее удовлетворить. Также пояснила, что постановление, в связи с неисполнением которого Авдошин А.И. был привлечен к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ им в настоящее время обжалуется, в связи с чем просила об отложении слушания дела либо приостановлении производства по делу.

В удовлетворении данного ходатайства с учетом правил КоАП РФ, сроков рассмотрения жалоб на постановления по делам об административном правонарушении, суд отказал.

Выслушав защтника, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Изучив материалы дела, судья полагает необходимым пропущенный срок на обжалование постановления восстановить.

В части доводов жалобы прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Из ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области по делу об административном правонарушении № № от 20.11.2017 года, Авдошин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 08.03.2018 года (л.д. №).

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Сведений об обжаловании или отмене данного постановления в материалы дела не представлено.

Исходя из приведенных выше норм административного законодательства, срок для добровольной оплаты штрафа, назначенного постановлением № № от 20.11.2017 года, истек 08.03.2018 года.

В связи с тем, что обязанность по оплате административного штрафа в установленный 60-дневный срок Авдошин А.И. не исполнил, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина Авдошина А.И. подтверждена исследованными мировым судьей доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от 13.03.2018 года (л.д. №), справкой об отсутствии оплаты административного штрафа от 13.03.2018 года (л.д. № постановлением по делу об административном правонарушении № № от 20.11.2017 года (л.д. №); распечаткой с программы ГИС ГМП об отсутствии оплаты штрафа по постановлению (л.д. №

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Довод заявителя относительно того, что ранее о наличии административного штрафа по постановлению № № от 20.11.2017 года в размере 500 рублей ему не было известно, поскольку копию указанного постановления он не получал и поэтому штраф не оплатил, суд во внимание не принимает, так как согласно реестру отслеживания почтовых отправлений с официального сайта ФГУП «Почта России», представленному в материалах дела, указанное постановление было направлено Авдошину А.И. по известному адресу и вернулось по истечении срока хранения.

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительной обязанностью адресата. Сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что административный орган не принял надлежащих мер для вручения копии постановления.

Вышеуказанные обстоятельства не снимают с лица обязанность уплатить административный штраф в установленный законом 60-дневный срок.

Доводы жалобы об извещении Авдошина А.И. по адресу регистрации, по которому он не проживает, суд признает несостоятельными, так как доказательств проживания правонарушителя по другому адресу в суд не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов административного дела, а именно из карточки учета транспортного средства и справке УВМ УМВД России по Омской области Авдошин А.И.зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. №).

По данному адресу ему направлялось постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, извещение о необходимости явиться в судебное заседание 18.04.2018 года заказным письмом с уведомлением, которое получено матерью правонарушителя, что следует из уведомления о вручении (л.д. №), а также копия оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд в связи с истечение срока хранения в отделении почтовой связи (л.д. №).

Более того, в заявлении о направлении ему копии оспариваемого постановления, направленному в мировой суд 12.09.2018 года, Авдошин А.И. указывает тот же адрес регистрации, на который ему отправлялась почтовая корреспонденция.

Ходатайств о направлении корреспонденции по иному адресу правонарушителем не заявлялось.

Таким образом, информацией об ином месте жительства Авдошина А.И. ни орган ГИБДД, ни мировой судья не располагали.

При отсутствии иных сведений о месте его нахождения, суд первой инстанции, направив судебное извещение по известному адресу регистрации и жительства ответчика, тем самым принял все возможные меры по надлежащему извещению.

Нарушений правил вручения заказной корреспонденции по делу не установлено.

Таким образом, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в совокупности свидетельствует об обоснованном привлечении Авдошина А.И. к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Авдошина А.И. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Авдошина А.И. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске от 18 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ААИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставить без изменения, жалобу Авдошина А.И. – без удовлетворения.

Судья М.М. Сафронов

Решение принято 23.10.2018 года.