Решение № 2А-411/2018 2А-411/2018~М-391/2018 М-391/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-411/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 13 сентября 2018 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гуцко Н. И.

при секретаре Емельяновой А. Е.

с участием прокурора Бубнова А. В.

при участии представителя административного истца ФИО1

при участии административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее Отдел МВД) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что он ранее неоднократно судим, в том числе за тяжкое преступление, в его действиях усматривается рецидив преступлений, судимость не погашена, на путь исправления не встал. В течение календарного года неоднократно привлекался за административной ответственности. Просили установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, одновременно установив ему следующие ограничения: явку в ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу для регистрации один раз в месяц; запрещение на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22. 00 до 06. 00 час, за исключением осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; запрещение выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участием в них.

Представитель административного истца Отдела МВД ФИО1 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установления ему указанных административных ограничений поддержал. Не настаивал на установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования об установлении ему административного надзора и административных ограничений признал. Возражал против установления ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД, ссылаясь на то, что он работает водителем на грузовых автомобилях, работа носит разъездной характер, поэтому указанное ограничение препятствует исполнению им трудовых обязанностей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Бубнова А. В., полагавшего необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными административными ограничениями, за исключением запрещения выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( далее Федеральный закон от 06. 04. 2011 г. № 64-ФЗ ) ( ( редакция от 29. 07. 2017 г) Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г № 64-ФЗ (редакция от 29. 07. 2017 г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии со ст. 6 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее судим:

28.02.2012 г. Верхнеуфалейским городским судом Челябинской области по ст. 158 ч. 2 п. В, ст. 158 ч. 3 п. А (в редакции ФЗ от 07.. 02. 2011 г. за № 26-ФЗ), ст. 158 ч. 2 п. Б, ст. 318 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Челябинского областного суда от 01. 08. 2012 г. признан в действиях ФИО2 рецидив преступлений вместо опасного рецидива, снижено наказание до 2 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Освобожден 25. 06. 2014 г. по отбытии срока наказания;

02. 02. 2015 г. мировым судом судебного участка № 1 г. Верхний Уфалей Челябинской области по ст. 139 ч. 1 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием пяти процентов заработка в доход государства ежемесячно. Освобожден от назначенного наказания на основании Постановления Государственной Думы РФ от 14.04. 2015 г по амнистии.

В соответствии со ст. 86 ч. 2 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. ( в редакции от 07. 07. 2003 г.), т.е. судимость ФИО2 по приговору Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 28. 03.2012 г. погашается после отбытия наказания ( отбыл 25. 06. 2014 г), то есть 25. 06. 2020 г.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, а именно:

от 22 июня 2018 г. за правонарушение, совершенное 22 апреля 2018 г. по ст. 6. 1. 1 КоАП РФ (нанесение побоев);

от 22 июня 2018 за правонарушение, совершенное 11 марта 2018 г. по ст. 6. 1. 1 КоАП РФ ( нанесение побоев);

от 25 июля 2018 г по ст. 19.3 КоАП РФ ( неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной опасности ).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции справок лечебного учреждения на ФИО2 следует, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, конфликтен, работает водителем в АО « Южуралмост». На учете у психиатра и нарколога не состоит.

Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным п. 1 ч. 1 статьи 3 ФЗ-64 для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ( п. 1, 2 и 4 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.(в редакции ФЗ от 29. 07. 2017 г № 252-ФЗ), т. е. не доле чем до 25 июня 2020 г.

С учетом личности ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, и срока погашения судимости суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ч. 1 указанной статьи, а именно :

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток ;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Требование Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22. 00 до 06. 00 час, за исключением осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве или получения срочной медицинской помощи; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участием в них подлежит удовлетворению.

Суд считает нецелесообразным установление административного ограничения ФИО2 в виде запрещения выезда за пределы территории Верхнеуфалейского городского округа без разрешения ОМВД с учетом характера его работы в качестве водителя грузового автомобиля, имеющей каждодневный разъездной характер за пределы г. Верхнего Уфалея, что подтверждено справкой об официальном трудоустройстве в АО « Южуралмост» от 11. 09. 2018 г.

Устанавливаемые ФИО2 при административном надзоре административные ограничения необходимы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор устанавливается в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

На основании ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>; проживающего по адресу : <адрес> сроком на 1 (один) год 6 (шесть ) месяцев.

При административном надзоре установить ФИО2 административные ограничения :

- обязательная явка 2(два) раза в месяц в Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу для регистрации;

- запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22. 00 до 06. 00 час, за исключением осуществления трудовой деятельности;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участием в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке либо на него может быть принесено представление прокурором в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий : Н. И. Гуцко