Постановление № 5-333/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-333/2017

5-333/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

1 июня 2017 года <...>

Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Р.В.

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Кодекса РФ об АП), в отношении

ФИО2, <сведения исключены> ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении №...., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 25 минут при проведении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции ФИО5 ФИО2, следовавшей в качестве пассажира на месте №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Москва-Львов-Ковель" в присутствии свидетелей: ФИО3 и ФИО4 было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары и предъявить их для таможенного контроля. ФИО2 отказалась от заполнения пассажирской таможенной декларации и пояснила, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. Всем проводникам и пассажирам вагона №.... поезда №.... сообщением «Москва-Львов-Ковель», в том числе и гражданке ФИО2 было объявлено об окончании декларирования. При применении форм таможенного контроля в дамской сумке в кошельке черного цвета была обнаружена монета из металла серого цвета, диаметром 3,4 см. с изображением на аверсе государственного герба Российской империи, под ним вдоль края монеты надпись РУБЛЬ*1892 г. и изображением на реверсе по кругу вдоль края монеты надпись ФИО7 III ИМПЕРАТОРЪ И САМОДЕРЖЕЦЪ ВСЕРОССIЙСКIЙ*, и профиля мужчины с бородой. Владельцем вышеуказанной монеты, признала себя гражданка Украины ФИО2 Разрешительных документов на вывоз из РФ данной монеты, в соответствии с законодательством РФ, ФИО2 не предоставила.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемый ФИО2 предмет относится к товарам для личного пользования.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В связи с этим судья, исходя из положений ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя Брянской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользование осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 1 и подпункту 6 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру (в том числе таможенную процедуру экспорта), таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно заключению таможенных экспертов ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Брянск ФТС России (г. Брянск, ул. <адрес>.) от ДД.ММ.ГГГГ №.... представленная на исследование монета: «рубль 1892г.». Страна: Российская империя. Диаметром: 33,65мм. Вес 19,60 г. Материал: металл белого цвета (сплав серебра, с содержанием серебра около 90%), относится к категории культурных ценностей, и подпадает под действие закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... "О ввозе и вывозе культурных ценностей" как монета, созданная 100 лет назад и более. Свободная среднерыночная стоимость вышеуказанной монеты на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены>) рубля 00 копеек.

ФИО2 перемещая через таможенную границу Таможенного союза предмет, обладающий культурной и исторической ценностью была обязана задекларировать его в установленной форме и предъявить для таможенного контроля.

Таким образом, ФИО2 не соблюдены требования по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Таможенного союза.

В действиях ФИО2 усматриваются нарушения требований статей 150, 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 8 и Приложения 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", и обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается актом таможенного досмотра №..../Ф000041; объяснением ФИО2; объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №....СГ5/0003705; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО9, а также вещественными доказательствами: монета: «рубль 1892г.» диаметром: 33,65мм, вес 19,60 г. в количестве 1 (Одна) шт.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

При назначении наказания судья, руководствуясь требованиями п. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер нарушения, признание факта совершения правонарушения ФИО2 отсутствие отрицательных последствий из–за допущенного правонарушения, а также то, что раннее ФИО2 не привлекалась к административной ответственности, и считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без применения штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – монета: «рубль 1892г.» диаметром: 33,65мм, вес 19,60 г. в количестве 1 (Одна) шт.

Предмет административного правонарушения – монета: «рубль 1892г.» диаметром: 33,65мм, вес 19,60 г. в количестве 1 (Одна) шт. находящийся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста подлежит обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья Р.В. Марин