Решение № 2-2231/2019 2-2231/2019~М-2189/2019 М-2189/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-2231/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре Таимове У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к Рой А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> является объектом собственности МО «Город Астрахань» и имеет статус жилого помещения маневренного фонда. Распоряжением администрации г. Астрахани от 28.02.204 года №168-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «А,а» по ул. <адрес> в Кировском районе» многоквартирный жилой дом литера «А,а» по ул.<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение было предоставлено Рой В.Л. в пользование для временного проживания в связи с отсутствием жилья на основании договора аренды жилого помещения маневренного фонда от 06.08.2003 года. Согласно выписке из ЕГРП Рой В.Л. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес>. Распоряжением Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» от 29.05.2019 года №р-04-03-412 Рой В.Л., Рой С.С, Рой А.В. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении. Согласно акту обследования жилого помещения от 17.05.2019 года в жилом помещении №15 по ул. <адрес> никто не проживает. Регистрация Рой А.В. носит формальный характер, так как по данному адресу не проживает и фактически нанимателем не является. Согласно п.4.3. договора аренды жилого помещения маневренного фонда от 06.08.2003 года в случае не проживания в арендуемом жилом помещении (без уведомления арендодателя) более одного месяца, договор расторгается в одностороннем порядке, без уведомления арендатора. При таких обстоятельствах, просит суд признать Рой А.В. утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель администрации МО «Город Астрахань» ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Рой А.Б. в судебное заседание не явился.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ответчику судом направлялось извещение о дне рассмотрения спора по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением. Однако от ответчика извещение возвращено в Кировский районный суд г.Астрахани в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».

Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению сторон о месте и времени рассмотрения дела и признает, что в судебном заседании сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте рассмотрения спора имеются.

В силу ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен права пользования жилищем.

Аналогичные положения содержатся в ст.3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, согласно которой указано, что только на основании и в порядке, предусмотренным положениями Жилищного Кодекса РФ и других законов, лицо может быть ограничено в праве пользования жилым помещением.

При этом граждане, по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Однако, осуществляя эти права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г. Астрахани от 25.07.2003 года квартире №15 по ул. <адрес> в Кировском районе г.Астрахани присвоен статус маневренного жилищного фонда.

06.08.2003 года между администрацией г. Астрахани и ФИО3, ФИО4, ФИО1 был заключен договор аренды жилого помещения маневренного фонда, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в пользование для временного проживания в связи с отсутствием жилья, до подхода очередности при администрации города, жилое помещение из маневренного жилого фонда по адресу: ул. <адрес>, кв.15, на 1-м этаже, состоящую из двух комнат общей площадью 17,9 кв.м., жилой площадью 5,8 кв.м.

Распоряжением администрации г. Астрахани №168-р от 28.02.2014 года многоквартирный жилой дом литер «А,а,» по ул. Бакинской, 101, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно поквартирной карточки по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> состояли на регистрационном учете Рой В.Л., Рой С.С., Рой А.В.

ФИО1 был вселен как член семьи арендатора.

Рой В.Л. 24.06.2016 года снят с регистрационного учета, Рой С.С. снята с регистрационного учета 27.04.2019 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.05.2019 года Рой В.Л. с 13.04.2016 года является собственником квартиры №2 по <адрес>

В соответствии с положениями ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, установленный законодательством.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно ст. 100 ЖК РФ По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно акту обследования жилого помещения от 17.05.2019 года в жилом помещении №15 по ул. <адрес>, никто не проживает. Со слов соседей семья рой не проживает в вышеуказанной квартире длительное время.

Согласно рапорту УУП УМВД России по г. Астрахань в ходе проверки было установлено, что по адресу: г. Астрахань, пл. К<адрес>, Рой В.Л. проживает совместно со своей бывшей супругой Рой С.С., у них имеется совместный ребенок Рой А.В. В настоящее время не проживает, поскольку проживает в г. Краснодар, так как обучается в Краснодарском Архитектурно-строительном техникуме.

Судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, бремя по содержанию жилья не несет, оплату коммунальных платежей не производит. Судом также не установлено наличие какого-либо соглашения, достигнутого между истцом и ответчиком о праве пользования жилым помещением.

Регистрация ответчика по указанному адресу влечет правовые последствия, в частности, препятствует собственнику в осуществлении своих законных прав, предусмотренных ст. 35 ЖК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании Рой А.В. утратившими право пользования жилым помещением и полагает возможным их удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.99, 100 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Астрахань, ул. <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: