Решение № 2-1162/2019 2-1162/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-1162/2019

Ялтинский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2-1162/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2 (допущена по устному ходатайству),

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте - ФИО3 (доверенность от 23.01.2019 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялте о признании незаконным отказа в перерасчёте пенсии, обязании произвести перерасчёт пенсии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ по г. Ялте о защите своих пенсионных прав, мотивируя тем, что 06.06.2018 г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте назначенной 30.09.2017 г. пенсии. Ответчик отказал в перерасчёте, сослался на то, что представленные ФИО4 справки не проверены и не содержат указания на валюту денежных единиц. Учитывая изложенное, ФИО4 с учётом поступивших уточнений просит суд признать незаконным отказ в перерасчёте пенсии, обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии (л.д. 1-6, 48).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, требования указанные в первоначальной редакции не поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Ялте – ФИО3 требования не признал, сослался на письменные возражения, согласно которым оснований для удовлетворения иска не имеется (л.д. 32-33).

Представитель третьего лица Отделения пенсионного фонда РФ по Республике Крым, привлечённый определением от 26.01.2019 г (л.д. 29), в судебном заседании не присутствовал, уведомлён надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из п. 3 ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ одним из оснований для перерасчёта пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года, то есть параметра, отражающего в относительных единицах пенсионные права, сформированные с учётом начисленных и уплаченных в пенсионный фонд страховых взносов на страховую пенсию.

В судебном заседании было установлено, что решением ГУ УПФР по г. Ялте от 20.12.2017 г. ФИО1, <дата> года рождения назначена пенсия с 30.09.2017 г. (л.д. 50).

06.06.2018 г. Бонадрев обратился к ответчику с целью перерасчёта пенсии, приложив к заявлению архивную справку от 21.08.2012 г. №, где отражена заработная плата в период работы истца на Андреевском щебзаводе в г. Андреевка Тельмановского района Донецкой области с 01.02.1990 г. по 30.06.1994 г., а также справку от 20.04.2018 г. №, где отражена заработная плата в период работы истца на предприятии «Социальное возрождение Донбаса» с 1979 г. по 1985 г. (л.д. 14, 19, 36).

Решением ГУ УПФР по г. Ялте от 12.10.2018 г. № 131 в перерасчёте пенсии отказано по причине того, что ответчику из пенсионного фонда Украины не поступил акт документарной проверки представленных истцом справок. Наряду с этим пенсионный фонд сослался на п.п. «а» п. 20 ч. 3 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н согласно которому при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нём сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (л.д. 27).

Между тем, по мнению суда, не поступление акта документарной проверки из пенсионного фонда другого государства не может ограничивать права пенсионера на перерасчёт пенсии при наличии к этому достаточных оснований.

Исходя из представленных истцом справок, содержащиеся в них данные в силу п. 3 ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», приведут к увеличению параметра, отражающего в относительных единицах пенсионные права ФИО4, сформированные с учётом начисленных и уплаченных в пенсионный фонд страховых взносов на страховую пенсию.

Не может являться основанием для отказа в принятии справок, отсутствие в одной из них указания на валюту, в которой производилась выплата заработной платы ФИО4.

При определении валюты выплаты зарплаты пенсионный фонд, как правоприменитель не лишён возможности руководствоваться нормативно-правовыми актами, регламентирующими хождение денежных единиц в периоды, указанные в справках истца, в том числе:

Постановлением Президиума Верховной Рады Украины «О введении в обращение на территории республики купонов многоразового использования» от 09.09.1991 г. № 1519-XIIЮ;

Постановлением Кабинета Министров и Национального Банка Украины «О мерах в связи с введением в оборот купоном многоразового использования» от 29.12.1991 г.;

Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.04.1992 года № 171 «О расширении введения в обращение купонов многоразового использования»;

Указом Президента Украины «О реформе денежной системы Украины» от 07.11.1992 г. №549/92.;

Указом Президента Украины от 25.08.1996 года №762/96 «О денежной реформе на Украине».

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что справки выданы уполномоченными органами, не содержат исправлений, противоречий, подвергающих сомнению их содержание, и влияют на величину индивидуального пенсионного коэффициента ФИО4, суд приходит к убеждению о необоснованности отказа ответчика произвести перерасчёт пенсии.

Поскольку отказ необоснован на ГУ УПФР по г. Ялте следует возложить обязанность произвести ФИО4 перерасчёт пенсии со дня его обращения с заявлением, то есть с 06.06.2018 г.

Истец освобождён от уплаты государственной пошлины (п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ), а потому уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей следует возвратить истцу из бюджета, в который она была уплачена на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ. С ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте от 12.10.2018 г. № 131 об отказе ФИО1 произвести перерасчёт пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте произвести перерасчёт пенсии ФИО1, <дата> года рождения с учётом архивной справки от 21.08.2012 г. исх. №, справки от 20.04.2018 г. №. Перерасчёт произвести с 06.06.2018 г.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей. Возврат государственной пошлины произвести из бюджета, в который она была уплачена.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.04.2019 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.



Суд:

Ялтинский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Горбов Борис Викторович (судья) (подробнее)