Постановление № 5-413/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-413/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5-413/2019

по делу об административном правонарушении

Кировск Ленинградской области 22 ноября 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, предусмотренные ст. ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 21.11.2019 в 21 час 05 минут по адресу: <...> у дома 4 выявлен гражданин Украины ФИО1, который являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ 10.08.2019 года, встал на миграционный учет 13.08.2019 года по адресу: <...>, однако по истечению срока пребывания территорию РФ не покинул, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, защитника приглашать не намерен, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что приехал на в РФ в августе 2019, встал на регистрационный учет, по истечении срока действия регистрации документы не продлял, патент на осуществление трудовой деятельности не получал, имел намерение оформить вид на жительство, однако не сделал этого по причине отсутствия денежных средств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ) установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № № от 22.11.2019; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 21.11.2019;данными о гражданине «Территория»; справкой СПО «Мигрант-1»; справкой из информационного центра в отношении гражданине; справкой о результатах проверки в ОСК; копией паспорта гражданина Украины; копией миграционной карты; копией уведомления отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина иными доказательствами по делу.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который неоднократно привлекался на территории РФ к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также за уклонение от исполнения административного наказания, характеризуется УУП ОМВД РФ по Кировскому району в обзорной справке как лицо злоупотребляющее алкоголем и ведущее антиобщественный образ жизни, обстоятельств отягчающих ответственность нет, в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении нарушения и раскаяние в содеянном.

Заявление ФИО1 о наличии у него зарегистрированного брака с гражданкой Российской Федерации, не может быть принято в качестве освобождения от административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, являясь гражданином иностранного государства, он обязан соблюдать требования национального законодательства, в том числе в области миграционного регулирования и охраны общественного порядка.

Поскольку у ФИО1 отсутствует официальный источник дохода, проявляет пренебрежение к действующему законодательству, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880447190580034466.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова



Суд:

Кировский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Туманова Оксана Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ