Решение № 2А-231/2025 2А-231/2025~М-82/2025 М-82/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2А-231/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2а-231/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 07 февраля 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Газизулаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-231/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, а также дополнении ранее установленных административных ограничений: являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 18.08.2015, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.04.2023 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 10.03.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Административный ответчик проживает на территории г.Ялуторовска, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 1 от 15.01.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом (л.д. 65), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 76). Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д. 66), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что с заявленными требованиями согласен (л.д. 75).

Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании в заключении по делу считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 18.08.2015 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-33).

Из справки № от 14.04.2023 следует, что ФИО1, содержался в местах лишения свободы с 18.08.2015 по 14.04.2023, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 34).

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 10.03.2023, вступившего в законную силу 10.05.2023, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории г. Ялуторовска Тюменской области. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 16-19).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

26.03.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 12.03.2024 в 22 час. 10 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 48);

27.03.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 14.03.2024 в 00 час. 25 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 49);

06.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 26.05.2024 в 23 час. 58 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 50);

06.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 26.05.2024 в 00 час. 08 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 51);

09.07.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 01.07.2024 в 22 час. 20 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 52);

16.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 22.07.2024 в 00 час. 15 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 53);

30.09.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 20.09.2024 в 23 час. 55 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 54);

30.09.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 18.09.2024 в 23 час. 58 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 55);

12.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно 29.10.2024 в 12 час. 00 мин. выехал за пределы г. Ялуторовска Тюменской области (л.д. 56).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 02.10.2024 административный ответчик проживает на административном участке № с супругой. Характеризуется посредственно. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен. Жалоб на его поведение не поступало. Официально не трудоустроен (л.д. 38).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закон об административном надзоре, в случаях предусмотренных ст. 7 Закон об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Установленный решением Ишимского городского суда Тюменской области от 10.03.2023 срок административного надзора в отношении ответчика исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а при продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, что разумным будет установить количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел для регистрации – три раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, решением Ишимского городского суда Тюменской области от 10.03.2023 продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - А.Н. Ахмедшина