Решение № 2-389/2017 2-389/2017~М-165/2017 М-165/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-389/2017

Решение составлено:28.03.2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017г. г. Асбест.

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-389/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности».

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности», указав, что в ее собственности имеется часть жилого дома, расположенного по адресу: *Адрес*, часть жилого дома принадлежит на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от *Дата*. Часть жилого дома по *Адрес* расположена на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Как указала истец, она владеет и пользуется данным земельным участком непрерывно с *Дата*.

*Дата* истец обратилась в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Так, сообщением об отказе *Номер* от *Дата* истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка.

Истец обратилась в Департамент Лесного хозяйства Свердловской области ГКУ СО «Сухоложское лесничество» для получения разрешения на оформление земельного участка в собственность, поскольку по ее земельному участку проходит канализационная сеть. ГКУ СО «Сухоложское лесничество» письмом *Номер* от *Дата* согласовали оформление земельного участка.

По мнению истца, поскольку она является собственником недвижимого имущества (часть жилого) дома, расположенного на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также владеет (пользуется и обрабатывает) земельным участком более 23 лет и продолжает владеть и пользоваться земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу *Адрес*.

На основании изложенного, истец просит суд:

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *Адрес* в силу приобретательной давности. (л.д. 4-5)

22.02.2017г. определением Асбестовского городского суда Свердловской области при подготовке дела к судебному разбирательству по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Асбестовского городского округа «О признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности» в качестве третьих лиц привлечены Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, Управление архитектуры администрации Асбестовского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Межмуниципальный отдел по Асбестовскому, Заречному городским округам, Филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Свердловской области, Территориальный отдел №2, ГКУ СО «Сухоложское лесничество», ФИО2.

В судебное заседание истец - ФИО1 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, поддержала заявленные исковые требования, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика- Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, указав, что ранее земельный участок был поставлен на кадастровый учет*Номер* как земельный участок под двухквартирным жилым домом. Принадлежащий Асбестовскому лесхозу по оценочной описи земельных участков от *Дата*. После внесения сведений в государственный кадастр недвижимости земельный участок был разделен между двумя самостоятельными объектами недвижимости. Которым были присвоены самостоятельные адреса *Адрес* и *Адрес*. кроме того, спорный земельный участок сформирован из земель предоставленных ранее Асбестовскому лесхозу на праве постоянного бессрочного пользования. Не возражают об удовлетворении исковых требований ФИО1, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 57).

Представители третьего лица - Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, сославшись на заключение Управление архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*, считают, что формирование земельного участка в указанных границах (координатах) невозможно. (л.д. 68-69).

Представители третьего лица- Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение, указав, что земельный участок занят частью жилого дома, собственником которого является ФИО1 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от *Дата*. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Асбестовского городского округа, утвержденными решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2017 № 41/1, вышеуказанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1 – зона индивидуальной (коттеджной застройки) (территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, с отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения). Предельные допустимые параметры земельных участков существующей застройки данной зоны: минимальные 400, 0 кв.м., максимальные 1 200 кв.м. Согласно схеме расположения земельного участка, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., что противоречит предельно допустимым параметрам земельного участка существующей застройки, установленными Правилами землепользования и застройки Асбестовского городского округа, просят провести судебное заседание в отсутствии их представителя (л.д.62-63, 64-65)

Представители третьего лица -Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса об обоснованности заявленных требований оставляют на усмотрение суда (л.д. 61).

Представители третьего лица Территориального отдела №2 Филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение по иску, указав, что информация о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует, данных о том, что указанный объект является предметом спора другими гражданами не зафиксировано, возражений против требований истца не имеют, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д.56).

Представитель третьего лица- ГКУСО «Сухоложское лесничество» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал об удовлетворении исковых требований истца, подтвердив факт использования ФИО1 спорного земельного участка с *Дата* года.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте надлежащим образом, мнения по иску суду не представила, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истцу принадлежит на праве собственности квартира (часть жилого дома) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу *Адрес*, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от *Дата* (л.д.26), а также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, дата регистрации *Дата* (л.д. 21).

Из технических паспортов домовладения от *Дата*, *Дата* следует, что на земельном участке расположен жилой дом с постройками по адресу *Адрес*, *Адрес* (л.д.8-12, 13-20)

На основании распоряжения администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*-РА «О присвоении объекту недвижимости адресного номера: *Адрес*, *Номер*» на основании заявления ФИО1 о присвоении адреса в связи с уточнением местоположения объекта недвижимости от *Дата*, присвоен адрес объекту – части жилого дома (части литеры А. литеры 1а), принадлежащей на праве собственности ФИО1 – адрес: *Адрес* (л.д.27)

Часть жилого дома по *Адрес* расположена на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно схеме расположения земельного участка площадь земельного участка по адресу: *Адрес* составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 25)

Согласно справке Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, кадастровая стоимость земельного участка в кадастровом квартале *Номер*, по адресу: *Адрес*, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под объект жилой застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м.на *Дата* составляет 540 525 руб. 03 коп. (л.д. 22).

*Дата* истец обратилась в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Так, сообщением об отказе *Номер* от *Дата* истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, указано о том, что по данному земельному участку проходит канализационная сеть и необходимо согласование с владельцами сетей (л.д. 23)

Как следует из ответа Департамента Лесного хозяйства Свердловской области ГКУ СО «Сухоложское лесничество» по обращению ФИО1 от *Дата* для получения разрешения на оформление земельного участка в собственность, поскольку по ее земельному участку проходит канализационная сеть, ГКУ СО «Сухоложское лесничество» не возражало об оформлении земельного участка по адресу: *Адрес* в собственность при условии допуска к существующим канализационным колодцам в случае ликвидации аварий на данном канализационном коллекторе (л.д.24)

В соответствии с выпиской Филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Свердловской области, зарегистрированные права на спорный земельный участок в ЕГРН отсутствуют (л.д. 49-55).

Как следует из письменного мнения Администрации Асбестовского городского округа ранее земельный участок был поставлен на кадастровый учет*Номер* как земельный участок под двухквартирным жилым домом. Принадлежащий Асбестовскому лесхозу по оценочной описи земельных участков от *Дата*. После внесения сведений в государственный кадастр недвижимости земельный участок был разделен между двумя самостоятельными объектами недвижимости. Которым были присвоены самостоятельные адреса *Адрес* и *Адрес*. Кроме того, спорный земельный участок сформирован из земель предоставленных ранее Асбестовскому лесхозу на праве постоянного бессрочного пользования.

Представители Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменное мнение, указав, что земельный участок занят частью жилого дома, собственником которого является ФИО1 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от *Дата*. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Асбестовского городского округа, утвержденными решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2017 № 41/1, вышеуказанный земельный участок находится в территориальной зоне Ж-1 – зона индивидуальной (коттеджной застройки) (территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, с отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения). Предельные допустимые параметры земельных участков существующей застройки данной зоны: минимальные 400, 0 кв.м., максимальные 1 200 кв.м. Согласно схеме расположения земельного участка, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., что противоречит предельно допустимым параметрам земельного участка существующей застройки, установленными Правилами землепользования и застройки Асбестовского городского округа

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Статьей 25 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что спора по земельным участкам не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц. Расходы по содержанию земельного участка несет истец.

Судом не установлено каких-либо споров между истцом и третьими лицами на спорный объект недвижимого имущества. При этом, судом отклоняются доводы Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа и Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа о том, что, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *Адрес* не может быть предоставлен в собственность истца, так как, площадь данного участка превышает предельно допустимые параметры земельного участка существующей застройки, установленные вышеуказанными Правилами землепользования и застройки Асбестовского городского округа, в связи с тем, что спорный земельный участок был предоставлен истцу до принятия данных правил.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующего спорные отношения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца.

Судья ___________________________ И.В. Архипов