Решение № 12-348/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 12-348/2023

Дело № 12-348/2023

66RS0001-01-2023-003102-66


РЕШЕНИЕ

22 июня 2023 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №.3-3689/2022 <ФИО>3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО>1, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление с прекращением производства по делу, указывает, что реклама (баннер), расположенная на конструкции по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО>1, не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив представленные материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 названного Кодекса.

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 названного Закона под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Как следует из материалов дела, решением комиссии УФАС России по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ признан факт нарушения в действиях <ФИО>1, являющейся рекламодателем, положений пункта 1 статьи 7, части 7 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе».

Решение комиссии УФАС России по Свердловской области вступило в законную силу, таким образом, событие административного правонарушения установлено, а именно комиссией антимонопольного органа установлено, что реклама «IMPERIA*империя Carpe diem*наслаждайся моментом. ФИО1, 31. 237-23-23 18+», распространяемая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес>, нарушает требования как пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», поскольку по существу данная реклама является завуалированной рекламой запрещенных к производству и реализации законодательством Российской Федерации услуг, а также часть 7 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», поскольку в ней отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре (услуге), при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы относительно характера и существа действительно оказываемых в мужском клубе «IMPERIA» услуг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении <ФИО>1, являющейся рекламодателем на основании договора возмездного оказания услуг по распространению рекламы №-р-22 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Рекламная фирма «Ай», протокола об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив добытые доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о виновности <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, поскольку рассматриваемое административное правонарушение посягает на охраняемые общественные отношения и установленный порядок в области размещения и распространения рекламной информации, а также на права неопределенного круга лиц об обращении внимания на наличие существенной информации при покупке квартир об условиях приобретения строящегося жилья и привлечения денежных средств, поэтому в рассматриваемом конкретном случае не может быть признано малозначительным.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления о назначении административного наказания не имеется.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №.3-3689/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО>1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер