Решение № 2-2821/2018 2-2821/2018~М-2314/2018 М-2314/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2821/2018

ГД №2-2821/18


РЕШЕНИЕ мотивированное

Именем Российской Федерации

гор. Махачкала 24 сентября 2018 года

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего – Дадаевой П.А.

при секретаре – Джалаловой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО16 к Администрации гор. Махачкалы, Управлению Росреестра по РД, ФИО9 ФИО17, ФИО3 ФИО18 о признании недействительными кадастрового учета земельного участка, записи о праве собственности в ЕГРН; встречному иску ФИО3 ФИО20 к ФИО1 ФИО19 о признании добросовестным приобретателем земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации гор. Махачкалы, Управлению Росреестра по РД, ФИО9, ФИО3 о признании недействительными кадастрового учета земельного участка, записи о праве собственности в ЕГРН; ФИО3 обратился со встречным иском к ФИО2 о признании добросовестным приобретателем земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование иска ФИО2 указывает, что с 1999 года владеет земельным участком <адрес> В январе 2015года она подала документы в МФЦ для оформления земельного участка в собственность по дачной амнистии, в чем ей было отказано. При повторном обращении в МФЦ в 2018году ей было отказано со ссылкой на наложение границ ее земельного участка с земельным участком с кадастровым номером <адрес> который накладывается на ее земельный участок сформирован в 2017 году задним числом. Никаких документов, подтверждающих существование земельного участка № до 2017 года не имеется. Ее земельный участок № и соседний земельный участок №, которые якобы накладываются на земельный участок № «а» существует с момента создания с/т «Мичурина». сделано задним числом, что подтверждается схемой расположения земельного участка №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, которая не показала наложение земельных участков. Земельный участок № «а» кадастровый квартал земельного участка № «а» за номером № должен располагаться в кадастровом квартале №, в выписке из ЕГРН указано, что он расположен в кадастровом квартале №. В выписке указано, что кадастровый номер земельному участку № «а» присвоен ДД.ММ.ГГГГ, одновременно указывается, что данные о ранее присвоенном государственном учетном номере отсутствуют. Эти данные свидетельствуют о том, что участок № «а» не существовал и в 1995 году ему не мог быть присвоен кадастровый №. Земельный участок № «а» был сформирован путем внесения задним числом ФИО9 в список членов с/т. В списках членов <адрес>» в одной строке значатся участок № и № «а», который является виртуальным участком, о существовании которого не знал даже его владелец, ФИО9 Спустя 18 дней после регистрации права ФИО9, земельный участок был переоформлен в собственность ФИО3, без указания документа-основания для регистрации права.

ФИО3 обратился в суд со встречным иском к ФИО2 о признании его добросовестным приобретателем земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование иска ФИО3 указывает, что 31 ноября 2017 года приобрел земельный участок №478 «а» по договору купли-продажи, заключенному между ним и ФИО9 Его право на земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по РД. Государственная регистрация является подтверждением его права на земельный участок. Он является добросовестным приобретателем земельного участка.

В судебном заседании представитель истицы ФИО4, действующий по доверенности, иск ФИО2 поддержал, просил суд иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО3 просил суд отказать по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на иск.

ФИО4 пояснил, что земельный участок № «а» не существовал, создан задним числом путем внесения ФИО9 в список членов с/т. Земельный участок № «а» является виртуальным земельным участком. О его существовании ФИО9 не знал, впервые узнал о земельном участке от него. Все документы на земельный участок № «а» являются сфабрикованными и составлены задним числом. Кадастровый квартал, где расположен земельный участок указан №, хотя фактически земельный участок расположен в квартале №. Кадастровый квартал земельного участка умышленно искажен, чтобы скрыть наложение земельного участка при оформлении документов ФИО9 на земельный участок. Встречный иск ФИО3 о признании его добросовестным приобретателем земельного участка основан на фиктивных документах и подлежит отклонению. ФИО3 прекрасно знал о том, что земельный участок является виртуальным и совершил сделку. Подписи в документах о продаже земельного участка ФИО9 не принадлежат. ФИО3 добросовестным приобретателем земельного участка не является.

Ответчик ФИО5 иск ФИО2 не признал, в удовлетворении иска просил суд отказать, его встречный иск просил суд удовлетворить и пояснил, что является добросовестным приобретателем земельного участка по сделке купли-продажи. Его право зарегистрировано в Управлении Росреестра по РД и оснований для признания недействительными кадастрового учета земельного участка № «а» и его зарегистрированного права на земельный участок не имеется.

Представитель ФИО3 ФИО6 А., действующий по доверенности, иск ФИО2 не признал, в удовлетворении иска просил суд отказать, встречный иск ФИО3 удовлетворить и пояснил, что ФИО9 состоит в списках членов с/т «Мичурина», что свидетельствует о том, что он приобрел право на земельный участок <адрес> ФИО3 является добросовестным приобретателем земельного участка, он купил земельный участок, на который имелись все необходимые документы. Как покупатель земельного участка он приобрел на него право собственности.

Представитель Администрации гор.Махачкалы ФИО7 оставил иски сторон на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает необходимым иск ФИО2 удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО3 отказать.

К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств, установленных в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Сторона истицы ФИО2 представила в суд доказательства, подтверждающие обоснованность заявленного ею иска.

В соответствии с п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Как усматривается из членской книжки садовода, ФИО2 с 1999 года является членом с<адрес>.

ФИО2 состоит в списках членов с<адрес>», хранящихся в Управлении по земельным ресурсам и землеустройству Администрации гор. Махачкалы, так и в архивных списках членов <адрес>

Суд считает, что у ФИО2 на законных основаниях возникло право на земельный участок в <адрес>

ФИО2 дважды, в 2016 и 2018 году обращалась в МФЦ за переоформлением земельного участка в собственность.

Из ответа директора МФЦ от 27января 2016 года усматривается, что ФИО2 подала материал, укомплектованный в соответствии с административным регламентом предоставления данной муниципальной услуги. В предоставлении услуги о переоформлении в собственность земельного участка, отказано.

Уведомлением от 10 апреля 2018 года, в предоставлении услуги, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО2 отказано.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Решением Ленинского районного суда гор. Махачкалы от 22 марта 2017 года в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации гор. Махачкалы о признании незаконным отказа в переоформлении в собственность земельного участка отказано.

Суд считает, что данное решение не имеет преюдициальное значение для настоящего дела, поскольку, ФИО2 состоит в списках членов с/т «Мичурина», длительное время пользуется земельным участком. Согласно карточке учета строений, техническому паспорту возвела строение на земельном участке.

Как установлено в судебном заседании, препятствием для осуществления ФИО2 своих прав на земельный участок является наложение границ земельного участка № зарегистрированного за ответчиком ФИО3

Согласно ответа МФЦ и выкопировке из Муниципальной географической системы имеется наложение границ земельного участка № и участка №

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К таким документам относятся, в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493 (с изм. от 25.01.1999) "Об утверждении форм Государственного-акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей"

Роскомземом 09 марта 1992 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, согласно которому Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Свидетельства выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

Как усматривается из дела правоустанавливающих документов на земельный участок № с кадастровым номером №, первичное право на земельный участок зарегистрировано за ФИО9 на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю № выданного 20 сентября 1995года на основании решения Администрации гор. Махачкалы №252 от 13 сентября 1995 года для садоводства.

Указанное решение Администрации о выделении земельного участка ФИО9 деле правоустанавливающих документов на земельный участок отсутствует и стороной ответчика, как доказательство, в суд не представлено.

В последующем, на основании договора купли-продажи земельного участка от 1 октября 2017года, зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок.

Для проверки доводов сторон, по ходатайству, судом истребованы списки членов <адрес> из Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации гор. Махачкалы и архивная копия списка членов <адрес>

Так, из списка, представленного УЗР Администрации <адрес> усматривается, что под порядковым номером 482 на участок 478 и 478 «а», площадью 500 и 300 кв.м., значатся ФИО8, ФИО9

Из архивного списка членов №» усматривается, что в одной графе значатся два земельных участка, 478 и 478 «а». В списке членов с/т в одной графе указан ФИО8, <адрес>, прописью дописан ФИО9 <адрес>», площадь 300 кв.м.

ФИО2 значится в обоих списках как владелец земельного участка 474.

В деле правоустанавливающих документов отсутствует решение о выделении земельного участка ФИО9 списках членов с/т «Мичурина» фамилия ФИО9 подписана прописью. На один земельный участок указаны две фамилии.

Доводы истицы ФИО2 о нарушениях, допущенных при постановке земельного участка № «а» на кадастровый учет нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Распоряжением УЗР от ДД.ММ.ГГГГ, по обращению ФИО13 утверждена схема расположения земельного участка ответчиков на кадастровом плане территории, участок площадью 300 кв.м., кадастровый квартал №.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровый номер земельного участка № «а» значится №, кадастровый квартал №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. По ранее присвоенному государственному номеру данные отсутствуют.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что имеются противоречия в номерах кадастрового квартала и кадастрового номера земельного участка, а именно, кадастровый квартал указан 75, а номер кадастрового квартала в кадастровом номере указан 73. Поскольку, земельный участок № «а», как установлено в судебном заседании, расположен в кадастровом квартале №, указанные противоречия подтверждают доводы стороны истицы о нарушениях, допущенных при постановке земельного участка № «а» на кадастровый учет.

При постановке на кадастровый учет земельного участка № «а» допущены нарушения ФЗ «о государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности.

Все приведенные выше требования закона при постановке на кадастровый учет земельного участка ФИО9, были нарушены.

При проведении ФИО10 кадастровых работ ФИО2, как пользователь смежного земельного участка, привлечена не была.

Перечисленные выше нарушения ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», допущенные при постановке на кадастровый учет земельного участка №» ФИО9 влекут нарушение прав и законных интересов ФИО2, как смежного землепользователя, в связи с чем, суд признает необходимым признать недействительным кадастровый учет земельного участка <адрес>

В связи с признанием недействительным кадастрового учета земельного участка, подлежит признанию недействительной и запись в ЕГРН о праве собственности на земельный участок за ответчиком, зарегистрированной на основании недействительного кадастрового учета.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 о признании его добросовестным приобретателем земельного участка суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

В соответствии п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым иск ФИО2 удовлетворить. В удовлетворении встречного иска ФИО3 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО21 удовлетворить.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Мичурина», участок № «а» с кадастровым номером №.

Признать недействительным запись о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «<адрес>» с кадастровым номером №, запись регистрации за номером №3 от ДД.ММ.ГГГГ. Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 ФИО22 к ФИО1 ФИО23 о признании добросовестным приобретателем земельного участка, устранения препятствий в пользовании земельным участком площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Резолютивная часть объявлена 24 сентября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном форме.

Председательствующий Дадаева П.А.