Решение № 2А-695/2017 2А-695/2017~М-517/2017 М-517/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-695/2017

Дело № 2а-695/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «22» марта 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Максимовой Ю.К.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Елистратовой С.М.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области) в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, на срок 6 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> Кемеровской области от <дата> по ч.2 ст.162 УК РФ – <данные изъяты>., п.Г ч.2 ст.161 УК РФ – <данные изъяты>., ч.3 ст.69 УК РФ – <данные изъяты>, п.В ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ присоединен частично приговор от <дата> срок к отбытию <данные изъяты>. ИК особого режима. Постановлением <адрес> городского суда Кемеровской области от <дата> (в ред. ФЗ №323-ФЗ от 03.07.2016г.) по приговору Центрального районного суда <адрес> от <дата> сокращен срок наказания по ст.70 УК РФ до <данные изъяты> ИК особого режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. По приговору от <дата> совершил тяжкое преступление, имеет особо опасный рецидив. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 с <дата>, за период отбывания наказания имеет 1 взыскание, 3 поощрения. Характеризуется положительно. Ранее отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору суда совершил преступление в общественном месте.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению частично, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст.162 УК РФ к <данные изъяты> ЛС, по п.Г ч.2 ст.161 УК РФ к <данные изъяты> ЛС. На основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> ЛС. В соответствии с п.В ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Центрального районного суда <адрес> от <дата>. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> от <дата>., окончательно к отбытию назначено <данные изъяты>ЛС в ИК особого режима.

Из приговора от <дата> усматривается, что в качестве обстоятельства отягчающего наказание суд учел факт содержания в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Кировского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 сокращен срок наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от <дата>., с <данные изъяты> до <данные изъяты> ЛС в ИК особого режима.

Постановлением <адрес> городского суда Кемеровской области от <дата> ФИО2 по приговору от <дата> сокращен срок наказания с <данные изъяты> до <данные изъяты> ЛС.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, положительно характеризующегося осужденного, усматривается, что осужденный ФИО2 в учреждение ФКУ ЛИУ - 42 прибыл <дата> из ФКУ ИК-29 <адрес> для прохождения курса лечения <данные изъяты> С <дата> состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. В настоящее время принимает участие в работах по благоустройству учреждения в соответствии с статьей 106 УИК РФ. За весь период отбывания меры уголовного наказания осужденный ФИО2 имеет три поощрения за добросовестное отношение к труду, последнее объявлено <дата> разрешено получить дополнительнуюпередачу. За нарушение установленного порядка отбывания наказания подвергался взысканию 1 раз, <дата> объявлен устный выговор, за курение в не отведенных местах. В настоящее время взыскание снято в установленномзаконом порядке правами начальника отряда. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ-42 поступил исполнительный лист на имя осужденного ФИО2 на сумму 12500 рублей, 8571 рубль погасил в добровольном порядке. Социально-полезные связи с мамой Ш.Е.А. поддерживает в установленном законом порядке путем предоставления телефонных переговоров, получением (посылок), передач. Вину со слов осужденного в совершенном преступлении признает полностью, с приговором суда согласен.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристике, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 6 лет.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, по мнению суда, установление периодичности явок на регистрационные отметки 1 раз в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осуждённого в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С требованием административного истца об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не может согласиться, поскольку считает их необоснованными с учетом представленных доказательств.

Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению частично, административный надзор, с учетом ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата> на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении в отношении ФИО2 иных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «22» марта 2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.А. Лавринюк

Подлинник документа находится

в гражданском деле № 2а-695/2017

Ленинск-Кузнецкого городского суда

Кемеровской области.