Решение № 12-484/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-484/2018

Дело № 12-484/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 11 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области ФИО2 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области № от 06 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением от 06.04.2018 Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что должностное лицо в оспариваемом постановление ограничилось лишь констатацией выявленных нарушений, не приведя конкретных доказательств направленности умысла Министерства на неисполнение требований судебного пристава-исполнителя. Для исполнения решения суда Министерство заключило государственные контракты об оказании услуги по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения в аптечных организациях, расположенных на территории Ульяновской области, и в настоящее время согласно сведениям Региональной медицинской информационной системы Министерством осуществляется обеспечение взыскателя лекарственными препаратами.

В судебное заседание защитник Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Министерства.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 20.02.2017, на Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «<данные изъяты>» за февраль 2016 года.

06.03.2017 возбуждено исполнительное производство №.

02.05.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

11.01.2018 судебным приставом вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 12.03.2018.

21.03.2018 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора постановлением от 06.04.2018 Министерство привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы защитника о том, что Министерством предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта, подтверждаются представленными материалами. Так, в материалах дела имеются копии государственных контрактов об оказании услуги по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения в аптечных организациях, расположенных на территории Ульяновской области, сведения региональной медицинской информационной системы об обеспечении ФИО1 изделиями медицинского назначения.

В обжалуемом постановлении, вопреки требованиям ст.29.10 КоАП РФ, указанным обстоятельствам какой-либо оценки не дано, указанные обстоятельства при вынесении обжалуемого постановления во внимание не принимались, причины неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не выяснялись. Мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу, что Министерство не исполнило решения суда, в постановлении не приведены.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, а вину Министерства доказанной.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области № от 06 апреля 2018 года о привлечении Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: И.Р. Хайбуллов