Постановление № 5-200/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 5-200/2019

Дело №5-200/2019 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

08 апреля 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ТОШЗОДА АЛИ ФАЙЗУЛЛОЙ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>А,

у с т а н о в и л:

Начальник ОВМ ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 пояснил, что русский язык понимает, читать и писать по-русски умеет, но желает, чтобы в судебном заседании ему предоставили переводчика.

Переводчик предоставлен.

ФИО1 через переводчика пояснил, что вину признает, согласен выехать самостоятельно с территории Российской Федерации, деньги на билет дадут родственники. По возможности просит суд не выдворять его домой.

Выслушав ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

05.04.2019 года в отдел по вопросам миграции ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску с целью постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>А, обратился гражданин р. ФИО3 Файзуллой, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке иностранного гражданина на законность пребывания было обнаружено, что он превысил разрешенный законом срок пребывания на территории Российской Федерации.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин р. ФИО3 Файзуллой, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию РФ 16.09.2016 года. Далее, оформил патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности на территории Томской области. Год продлял сроки своего пребывания. В 2017 году переоформил бланк патента и продлял сроки своего пребывания на основании оплаты фиксированного авансового платежа до 24.10.2018 года. Далее, с территории Российской Федерации не убыл. А 30.03.2019 года осуществил формальное пересечение государственной границы Российской Федерации и республики Казахстан через КПП Павловка (авто) и продолжил пребывать в нарушении требований законодательства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации 90 суток, в течение первого периода в 180 суток - истек. По окончании разрешенного срока пребывания был обязан убыть с территории РФ и прибыть в следующий период 180 суток.

Документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временно проживать (РВП) в компетентные органы не подавал.

В своем объяснении Тошзода пояснил, что продлил сроки своего пребывания в Российской Федерации на основании оплаты фиксированного авансового платежа до 24.10.2018 года. Однако, до окончания этого срока, ему пришло письмо о том, что его патент в августе 2018 года аннулировали по причине не предоставления копии трудового договора. В налоговую службу за возвратом авансового налогового платежа за оставшиеся два месяца пребывания он не стал обращаться. Территорию Российской Федерации не покинул, как пояснил, из-за отсутствия денежных средств на дорогу. 30.03.2019 года пересек границу для того чтобы встать на миграционный учет еще на три месяца. О правиле «90 из 180» не знал.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №54 МВ 377328, составленным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1; сведениями ЦБД УИГ; сведениями ИЦ ГУ МВД; копией паспорта ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ:

- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

В связи с совершением иностранным гражданином ФИО1 грубого нарушения режима пребывания в Российской Федерации, отсутствием у него в г. Новосибирске близких родственников - граждан РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики ФИО3 ФАЙЗУЛЛОЙ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880054192003773284.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-200/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная