Решение № 2А-398/2019 2А-398/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2А-398/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 8 мая 2019 года

Административное дело №2а-398/2019

Саянский городской суд <адрес изъят> в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Драчевой Е.А., с участием прокурора Столбановой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования судебного заседания, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора ФИО1, рожденному ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области (административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 (административному ответчику) сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 содержится в ИК-32 ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из СИ-3 г. Тайшета. Был осужден 25 декабря 2013 года Тайшетским городским судом Иркутской области по ст. 30 ч.3 - 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 25 декабря 2013 года (зачет 177 дней) конец срока: 28 июня 2019 года. Ранее судим: 29 сентября 2009 года Братским городским судом Иркутской области по ст.161 ч.2 п.п. «а, г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. За весь период отбывания наказания допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, таких как, нарушение распорядка дня и формы одежды, курение в не отведенных для этого местах, употребление нецензурных слов, хранение запрещенных предметов и другие, за что неоднократно водворялся в карцер и штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, объявлялись выговоры. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 15 декабря 2015 года, поощрений не имеет. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, не трудоустроен, иска не имеет, на меры воспитательного характера не реагирует, содержится на строгих условиях отбывания наказания, придерживается отрицательной части осужденных, на профилактическом учёте не состоит. Вину в содеянном преступлении признал частично, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается, скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.

Данное административное исковое заявление начальник ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований и установлении административного надзора не возражал.

Помощник прокурора г. Саянска Иркутской области Столбанова Т.Р. при даче заключения полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 25 декабря 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3 - 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО1, было им совершено 22 мая 2012 года, то есть в период действия ст. 86 УК РФ в редакции до Федерального закона РФ от 29 марта 2010 года № 63-ФЗ. В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, актуальной на дату совершения ФИО1 указанного преступления, в отношении лиц, осужденных за совершение всовершеннолетнем возрасте особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области от 15 декабря 2015 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений, наличие взысканий как до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 имеет 34 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, такие как: нарушение распорядка дня и формы одежды, курение в не отведенных для этого местах, употребление нецензурных слов, хранение запрещенных предметов и другие, за что неоднократно водворялся в карцер и штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, объявлялись выговоры. В настоящее время не погашено 5 взысканий, поощрений нет.

ФИО1 содержится в учреждении административного истца со 02 июля 2014 года. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, не трудоустроен, иска не имеет, на меры воспитательного характера не реагирует, содержится на строгих условиях отбывания наказания, придерживается отрицательной части осужденных, на профилактическом учёте не состоит. Вину в содеянном преступлении признал частично, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается, скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.

15 декабря 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом всех обстоятельств суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: Е.Н. Гущина

Мотивированное решение изготовлено 8 мая 2019 года.

Председательствующий: Е.Н. Гущина